Системний супровід створення міжнародних міжмуніципальних партнерств та сприяння сталому розвитку спроможності громад забезпечила протягом 2023-2024 років Асоціація міст України за підтримки Програми U-LEAD з Європою. Фаза ІІ, що впроваджується Німецьким Товариством міжнародного співробітництва (GIZ).

Отримані знання та спільний досвід вже трансформовано у практичні дії і  передові практики місцевого самоврядування. У співпраці з Радою європейських муніципалітетів і регіонів (CEMR) створено 36 міжнародних міжмуніципальних партнерств, що стало результатом системної роботи, а саме:

• проведено 7 Форумів Солідарності, під час яких представники муніципалітетів України і країн Європейського Союзу (ЄС) ділилися своїми досягненнями, досвідом співпраці, взаємодії та планами на майбутнє:

Латвійсько-український Форум місцевої солідарності,
Форум солідарності українських і чеських муніципалітетів,
Форум солідарності в підтримку України у місті Іссі-де-Муліно (Франція),
Форум солідарності «Мости довіри. Італія – Україна»,
Форум солідарності у Познані,
Форум солідарності іспанських та українських муніципалітетів,
Зустріч українських та угорських муніципалітетів;

• організовано 4 роз’яснювальні інформаційні сесії, до участі у яких долучилися представники усіх областей України:

для муніципалітетів Вінницької, Волинської, Дніпропетровської, Донецької, Житомирської, Закарпатської областей,
для муніципалітетів Запорізької, Івано-Франківської, Київської, Кіровоградської, Луганської,  Львівської областей,
для муніципалітетів із Миколаївської, Одеської, Полтавської, Рівненської, Сумської, Тернопільської областей,
для муніципалітетів із Харківської, Херсонської, Хмельницької, Черкаської, Чернівецької, Чернігівської областей;

• здійснено супровід 56 двосторонніх зустрічей між муніципалітетами України та країн Європейського Союзу

Чугуїв, Харківська область, – Кульдіга (Латвія),
Короп, Чернігівська область, – Гулбене (Латвія),
Новий Білоус, Чернігівська область, – Кекава (Латвія),
Бишів, Київська область, – Бачалмаш (Угорщина),
Оржиця, Полтавська область, – Будакесі (Угорщина),
Лебедин, Сумська область, – Папа (Угорщина),
Козятин, Вінницька область, – Серадз (Польща),
Немішаєве, Київська область, – Радзимін (Польща),
Бородянка, Київська область, – Мінськ Мазовецький (Польща),
Кременчук, Полтавська область, – Доностія – Сан-Себастьян (Країна Басків, Іспанія),
Нікополь, Дніпропетровська область, – Віторія (Країна Басків, Іспанія),
Лозова, Харківська область, – Сесто-Сан-Джовані (Італія),
Самар, Дніпропетровська область, – Більбао (Країна Басків, Іспанія),
Ясіня, Закарпатська область, – Чеська Тршебова (Чехія),
Кринички, Дніпропетровська область, – Логатець (Словенія),
Павлоград, Дніпропетровська область, – Новий Їчин (Чехія),
Ржищів, Київська область, – Забжег (Чехія),
Зеленодольськ, Дніпропетровськ, – Со (Франція),
Поляна, Закарпатська область, – Пуцонці (Словенія),
Ромни, Сумська область, – Інверуно (Італія),
Апостолове, Дніпропетровська область, – Ла Рошель (Франція),
Коростень, Житомирська область, – Бурж (Франція),
Бібрка, Львіська область, – Ленарт (Словенія),
Малин, Житомирська область, - Теруель (Іспанія),
Підгородне, Дніпропетровська область, – Сорія (Іспанія),
Богодухів, Харківська область, – Асукека-де-Енарес (Іспанія),
Слобожанське, Харківська область, – Веннес (Швеція),
Короп, Чернігівська область, – Гулбене (Латвія),
Лебедин, Сумська область, – Папа (Угорщина),
Малин, Житомирська область, – Теруель (Іспанія),
Коростень, Житомирська область, – Бурж (Франція),
Підгородне, Дніпропетровська область, – Сорія (Іспанія),
Бородянка, Київська область, – Мінськ Мазовецький (Польща),
Васильків, Київська область, – Сундбюберг (Швеція),
Новий Білоус, Чернігівська область, – Кекава (Латвія),
Поляна, Закарпатська область, – Пуцонці (Словенія),
Калуш, Івано-Франківська область, – Лог’я (Фінляндія),
Чортків, Тернопільська область, – Безьє (Франція),
Богодухів, Харківська область, – Асукека-де-Енарес (Іспанія),
Бишів, Київська область, – Бачалмаш (Угорщина),
Ясіня, Закарпатська область, – Чеська Тршебова (Чеська Республіка),
Козятин, Вінницька область, – Серадз (Польща),
Зеленодольськ, Дніпропетровська область, – Со (Франція),
Славута, Хмельницька область, – Любартів (Республіка Польща),
Поляна, Закарпатська область, – Пуцонці (Словенія),
Немішаїв, Київська область, – Радзимін (Польща),
Зеленодольськ, Дніпропетровська область, – Со (Франція),
Славута, Хмельницька область, – Любартів (Республіка Польща),
Гайворон, Кіровоградська область, – Бруси (Республіка Польща),
Сарни, Рівненська область, – Кадораго (Італія),
Апостолове, Дніпропетровська область, – Ла Рошель (Франція),
Павлоград, Дніпропетровська область, – Новий Їчин (Чеська Республіка),
Інгулка, Миколаївська область, – Пакруоїс (Литовська Республіка),
Білогородка, Київська область, – Тиресо (Королівство Швеція),
Чугуїв, Харківська область, – Кульдіга (Республіка Латвія),
Кременчук, Полтавська область, – Доностія–Сан Себастьян (Країна Басків, Іспанія),
Оржиця, Полтавська область, –  Будакесі (Угорщина),
Ржищів, Київська область, – Забржег (Чеська Республіка);

• організовано навчальні візити до муніципалітетів країн ЄС 70-ти представників із 35-ти муніципалітетів України, в результаті чого розроблено 15 спільних проєктів. Делегації Асоціації міст України відвідали:

муніципалітети Латвії,
муніципалітети Ломбардії, Італія,
муніципалітети Країни Басків, Королівство Іспанія,
муніципалітети Франції,
муніципалітети Польщі,
муніципалітети Угорщини,
муніципалітети Чеської Республіки,
муніципалітети Республіки Словенія,
муніципалітет Веннес Королівства Швеції,
муніципалітети Королівства Іспанія,
муніципалітети Королівства Швеції,
муніципалітети Франції,
муніципалітети Польщі,
муніципалітети Польщі,
муніципалітет Фінляндії,
муніципалітети Литви;

• створено Всеукраїнську базу даних міжнародних партнерств, яка є у відкритому доступі та постійно наповнюється;
   
• представники українських громад долучилися до роботи щорічних Зборів «Мостів довіри» у Брюсселі (Бельгія), а також Саміту лідерів Ради європейських муніципалітетів і регіонів, який відбувся у  Карлсруе (Німеччина), на яких традиційно збираються лідери і представники асоціацій місцевого самоврядування Європи, де мали змогу обмінятися досвідом, запозичити кращі управлінські практики, налагодити нові партнерські зв’язки, обговорити результати та перспективи взаємодії між українськими та європейськими муніципалітетами.
   

З метою розвитку спроможностей українських муніципалітетів Асоціація міст України запровадила унікальний приклад фахової горизонтальної співпраці, який набув особливого значення в умовах війни, коли кожна дія, спрямована на обмін досвідом та розвиток, націлена на довгострокову перспективу:

• сформовано секторальні фахові мережі, які охоплюють усі питання життєдіяльності територіальних громад та проведено 36 засідань, участь в яких взяли понад 6 тисяч представників органів місцевого самоврядування.

Відкрите урядування та адміністративні послуги:

Відбулось засідання фахової мережі з питань адміністративних послуг,
Відкритість урядування в умовах воєнного стану обговорили представники понад 140 громад,
Питання відкритого урядування обговорили представники близько 200 громад,
Обговорено нагальні питання надання адміністративних послуг,
Залучення всіх поколінь мешканців до відкритого урядування в невеликих громадах обговорили на засіданні фахової мережі.

Земля та майно:

Відбувся онлайн-захід з питань комунального майна спільно з ФДМУ та ДП "Прозорро.Продажі",
Приватизаційні процеси комунальної власності громад обговорили під час засідання фахової мережі,
Механізми управління земельними ресурсами обговорили на фаховій мережі,
Просторове планування використання земель та надання органам місцевого самоврядування повноважень у сфері ведення Державного земельного кадастру.

ЖКГ:

На засіданні фахової мережі з питань публічних (комунальних) послуг та супутньої інфраструктури обговорили галузеві питання,
Проблемні питання у сфері житлово-комунального господарства обговорили під час засідання фахової мережі,
Питання публічних (комунальних) послуг та відповідної інфраструктури обговорили на засіданні фахової мережі,
Проблеми житлово-комунального господарства обговорила фахова мережа.

Кадри та організація роботи:

Організаційні засади місцевого самоврядування обговорили під час засідання фахової мережі,
Відкрите урядування та адміністративні послуги: засідання фахової мережі,
Статус військових адміністрацій та Кодекси публічної етики: фахова мережа.

Місцеві фінанси:

Актуальні питання у сфері місцевих фінансів обговорили під час засідання фахової мережі,
Практичні інструменти роботи із відкритими даними у сфері місцевих фінансів,
Держбюджет-2025 для фінансистів громад.

Освіта:

Обговорено проблемні питання у сфері освіти,
Інноваційні підходи до освіти обговорили під час засідання фахової мережі,
Розвиток дошкільної освіти України: засідання фахової мережі.

Охорона здоров’я:

Відбулось засідання фахової мережі з питань охорони здоров’я.

Соціальний захист:

Відбулося засідання фахової мережі з питань соціального захисту та забезпечення,
Обговорено роботу комісій з розгляду питань надання компенсації за пошкоджені житлові об’єкти,
Нагальні питання соціального захисту обговорили 650 представників громад,
Обговорили питання соціального забезпечення та захисту мешканців громад,
Експериментальний проєкт з надання соціальних послуг обговорили учасники фахової мережі.

Сталий економічний розвиток:

Відбулося засідання фахової мережі з питань відновлення муніципальної інфраструктури,
Відбулося засідання фахової мережі з питань місцевого економічного розвитку,
Питання місцевого економічного розвитку обговорили під час засідання фахової мережі,
Представники громад обговорили питання відновлення,
Інструменти місцевого економічного розвитку громад обговорили на засіданні фахової мережі,
Розроблення містобудівної документації обговорила фахова мережа.

За результатами розроблено та розміщено на сайті Асоціації міст України 36 аналітичних та методичних матеріалів за 9-а галузями з пропозиціями врегулювання основних проблемних питань, що базуються на практичному досвіді учасників;

• проведено 27 діалогових заходів, до яких долучилося більше 5 тисяч представників муніципалітетів, центральних органів виконавчої влади, провідні експерти різних галузей, які спільно напрацьовували пропозиції для вироблення консолідованого бачення щодо врегулювання проблемних питань.

Відкрите урядування та адміністративні послуги:

Напрацювали рішення низки проблем з надання адміністративних послуг,
Відбувся Діалоговий захід з питань відкритого урядування,
Відкрите урядування та сервіси взаємодії влади і громадськості обговорили в Луцьку,
Надання адміністративних послуг в умовах воєнного стану: діалоговий захід,
Реєстри територіальних громад обговорили під час Діалогового заходу з відкритого урядування та адміністративних послуг.

Земля та майно:

Діалоговий захід з питань земельних відносин,
Ефективне управління комунальним майном у громадах,
Інструменти управління земельними ресурсами обговорили під час Діалогового заходу.

ЖКГ:

Відбувся Діалоговий захід з питань публічних (комунальних) послуг та відповідної інфраструктури,
Проблеми в галузі житлово-комунального господарства: обговорення та шляхи вирішення,
Подолання викликів у сфері житлово-комунального господарства.

Кадри та організація роботи:

Організаційні засади місцевого самоврядування обговорили на Діалоговому заході.

Місцеві фінанси:

Діалоговий захід з питань місцевих фінансів,
Зміцнення фінансової основи місцевого самоврядування – пріоритет розвитку місцевих фінансів,
Виконання місцевих бюджетів та їх підготовку на 2025-й рік обговорили під час Діалогового заходу.

Освіта:

Обговорено проблемні питання освіти під час воєнного стану,
Проблемні питання у сфері фінансування та безпеки закладів освіти,
Закон України «Про дошкільну освіту»: зміни та новації.

Охорона здоров’я:

Відбувся Діалоговий захід з питань охорони здоров’я.

Соціальний захист:

Надання соціальних послуг обговорили понад 700 представників місцевого самоврядування,
Соціальний захист населення в умовах війни обговорили в Києві,
Соціальні гарантії ветеранам війни, членам сімей захисників та захисниць України обговорили на діалоговому заході,
Механізми компенсації за пошкоджене чи знищене житло обговорили під час Діалогового заходу.

Сталий економічний розвиток:

Обговорили питання відновлення муніципальної інфраструктури,
Фахово обговорили проблеми місцевого економічного розвитку та шляхи їх вирішення,
Процес публічних закупівель громад вдосконалюється,
Відновлення муніципальної інфраструктури обговорили в Житомирі,
Економічний розвиток муніципалітетів обговорили під час Діалогового заходу

Пропозиції направлені центральним органам виконавчої влади для врахування при розробці нормативно-правових документів;

• організовано чотири масштабні заходи з широким представництвом – Муніципальні Форуми та Конференції, до участі у яких долучилося близько двох тисяч представників органів місцевого самоврядування, а також народні депутати України, члени Кабінету Міністрів України, уповноважені особи Європейського Союзу, Конгресу місцевих та регіональних влад Ради Європи, провідні експерти різних галузей, громадські активісти. Учасники визначили стратегічні напрямки, перспективні моделі та ефективні інструменти налагодження, розвитку муніципальних партнерств для зміцнення громад і України в цілому:

Конференція «Місцеве самоврядування - основа європейської інтеграції та відновлення України,
XVII Український муніципальний Форум «Децентралізація, прозоре врядування та єдність - основа відновлення України»,
XVIII Всеукраїнський муніципальний форум «Єдність заради перемоги та відновлення України»,
Конференція «Стан місцевого самоврядування: виклики та перспективи».

Комплексна підтримка громад здійснювалася в рамках Проєкту «Сприяння всебічному розвитку громад через аналітику, діалог та міжнародне співробітництво», що реалізується Асоціацією міст України за підтримки Програми U-LEAD з Європою. Фаза ІІ, що впроваджується Німецьким Товариством міжнародного співробітництва (GIZ).