Фахова мережа з питань місцевого економічного розвитку Асоціації міст України обʼєднала 10 грудня 2024 року представників органів місцевого самоврядування та наукових закладів.
Мета засідання: ознайомлення з концепцією запровадження Містобудівного кадастру на державному рівні (МБКД), а також зі змінами до законодавства щодо розроблення містобудівної документації та обговорення проблемних питань органів місцевого самоврядування у сфері містобудування й архітектури на місцевому рівні.
Євген Плащенко, директор департаменту просторового планування територій та архітектури Міністерства розвитку громад та територій України, розповів учасникам про концепцію впровадження Містобудівного кадастру на державному рівні. Він ознайомив учасників із запланованими змінами до законодавства щодо розроблення містобудівної документації на місцевому рівні, а також надав учасникам засідання роз’яснення стосовно застосування норм Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо планування використання земель» №711-ІХ в частині розроблення/оновлення та користування містобудівною документацією на місцевому рівні з 01.01.2025, проінформував про дії Міністерства щодо залучення міжнародних донорів для фінансування розроблення топографічної основи містобудівної документації, у тому числі для великих прифронтових територіальних громад.
Євген Поляков, директор департаменту архітектури та містобудування Миколаївської міської ради, звернув увагу, що для якісного планування територій на місцевому рівні та врахування соціально-економічних змін, які відбуваються внаслідок пандемії, повномасштабної збройної агресії, релокації підприємств, необхідно оновлювати містобудівну документацію. Разом з тим, він акцентував увагу на необхідності перегляду підходів та вимог до містобудівної документації на місцевому рівні для стимулювання її масового розроблення у цифровому форматі.
Андрій Кривцов, начальник управління архітектури та містобудування департаменту забезпечення ресурсних платежів – головний архітектор Сумської міської ради, під час виступу зосередився на питанні фінансування розробки містобудівної документації на місцевому рівні. Він звернув увагу на необхідність розроблення топографічної основи 1:10000 на державному рівні, яка мала бути сформована ще у 2020 році, але й досі відсутня, та зауважив, що прифронтові території не мають достатнього грошового ресурсу для фінансування таких робіт з місцевих бюджетів. Він також озвучив проблематику щодо участі у грантових програмах з розроблення топографічної основи та комплексних планів просторового розвитку територіальних громад з чисельністю населення більше 50 тисяч мешканців.
Володимир Кухар, заступник начальника відділу генерального плану міста управління планування території та містобудівного кадастру Івано-Франківської міської ради, звернув увагу на невирішену проблему в частині функціонування містобудівного кадастру, а саме дублювання проходження громадських слухань при розробленні і затвердженні містобудівної документації та при проходженні стратегічної екологічної оцінки. Він запропонував синхронізувати МБКД та Єдиний реєстр стратегічної екологічної оцінки, передбачивши вивантаження оригінальних файлів містобудівної документації зі збереженням високої якості для спрощення подальшої роботи з ними.
Олеся Шевчик, в.о. заступника начальника відділу житлово-комунального господарства, будівництва та архітектури, головного архітектора Косівської міської ради, Івано-Франківська область, зосередилася на проблематиці відсутності оновленої містобудівної документації у сільських, селищних територій, які приєдналися до їхньої територіальної громади. Вона також звернула увагу на відсутність необхідного фінансування для розроблення комплексного плану просторового розвитку територій та складності проведення топографічної зйомки на гірській територій.
Наталія Рябцева, експертка з питань місцевого економічного розвитку Асоціації міст України, модераторка заходу, розповіла про проєкт Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо продовження термінів дії документів з планування територій» №12283 від 03.12.2024, яким передбачається відтермінування положень Закону України № 711-ІХ (необхідно додати посилання на новину, яку ще не виклали щодо нашого висновку по цьому законопроєкту) в частині необхідності розроблення комплексних планів просторового розвитку територій територіальних громад та оновлення містобудівної документації на місцевому рівні до 01.01.2028.
Запис засідання з виступами доповідачів та обговоренням питань представниками органів місцевого самоврядування знаходиться в регіональних відділеннях Асоціації міст України.
Засідання фахової мережі з питань місцевого економічного розвитку Асоціації міст України проведено в рамках Проєкту «Сприяння всебічному розвитку громад через аналітику, діалог та міжнародне співробітництво», що реалізовується за підтримки Програми «U-LEAD з Європою».