04 / Лютий, 2020
2 лютого набув чинності Закон України «Про внесення змін до Кодексу законів про працю України» №378-IX від 12.12.2019.
Закон передбачає ряд нововведень щодо зменшення штрафів за порушення законодавства про працю:
1. Штраф за фактичний допуск працівника до роботи без оформлення трудового договору, оформлення працівника на неповний робочий час у разі фактичного виконання роботи повний робочий час, та виплати заробітної плати без нарахування та сплати ЄСВ та податків:
  • зменшено до десятикратного розміру мінімальної зарплати за кожного працівника;
  • для юридичних осіб та ФОП, які є платниками єдиного податку І-ІІІ груп, вперше застосовується попередження;
  • у разі повторного порушення протягом 2 років - у тридцятикратному розмірі мінімальної зарплати за кожного працівника.
2. Штраф за недотримання мінімальних державних гарантій в оплаті праці зменшено до двократного розміру мінімальної зарплати за кожного працівника.
 
3. Штраф за недотримання встановлених законом гарантій та пільг працівникам, які залучаються до виконання військових (альтернативних військовим) обов’язків:
  • зменшено до чотирикратного розміру мінімальної зарплати за кожного працівника,
  • для юридичних осіб та ФОП, які є платниками єдиного податку І-ІІІ груп, застосовується попередження;
4. Штраф за недопущення до проведення перевірки або створення перешкод у її проведенні з питань оформлення трудових відносин та виплати заробітної плати без нарахування та сплати ЄСВ та податків зменшено до шістнадцятикратного розміру мінімальної зарплати.
 
5. Штраф за порушення інших вимог законодавства про працю:
  • встановлюється у розмірі мінімальної зарплати за кожне порушення;
  • у разі повторного порушення встановлюється у двократному розмірі мінімальної зарплати за кожне таке порушення.
6. У разі сплати юридичною особою та ФОП 50 % розміру штрафу протягом 10 банківських днів з дня вручення постанови, така постанова вважається виконаною.
Коментар щодо застосування норми:
Відповідно до статті 58. Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи. Відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 09.02.1999 № 1-рп/99, положення зазначеної норми (щодо пом’якшення чи скасування відповідальності) стосується виключно людини і громадянина (фізичної особи). Тобто, якщо постанова була вручена до 2 лютого:
  • юридичним особам – вони зобов’язані сплатити 100% розміру штрафу;
  • ФОП – вони мають право сплатити 50 % розміру штрафу протягом 10 банківських днів.
7. У разі виконання припису та усунення виявлених порушень у визначені приписом строки (крім порушень з питань оформлення трудових відносин та виплати заробітної плати без нарахування та сплати ЄСВ та податків, недопущення до проведення перевірки або створення перешкод у її проведенні) заходи щодо притягнення до відповідальності не застосовуються.
 
8. Заходи щодо притягнення до відповідальності застосовуються одночасно із винесенням припису незалежно від факту усунення виявлених при проведенні перевірки порушень за вчинення порушення з питань:
  • оформлення трудових відносин;
  • виплати заробітної плати без нарахування та сплати ЄСВ та податків;
  • недопущення до проведення перевірки або створення перешкод у її проведенні;
  • вчинення повторного протягом року порушення.
На сьогодні ще не затверджена форма попередження. АМУ рекомендує складати інші документи, що передують попередженню.
 
Нагадуємо, що Асоціація міст України спільно з Державною службою України з питань праці розробили методичні рекомендації «Здійснення органами місцевого самоврядування контролю за додержанням законодавства про працю». Це та інші видання АМУ доступні на нашому сайті у розділі БІБЛІОТЕКА
 

 

 

  

Сторінку розроблено в рамках проекту
«Розробка курсу на зміцнення місцевого самоврядування в Україні» (ПУЛЬС)