03 / Липень, 2020

2 липня Комітет Верховної Ради України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування на черговому засіданні розглянув поправки до законопроєкту "Про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення виборчого законодавства" (№3485), який Парламент прийняв за основу 4 червня 2020 року. Найбільш радикальними були поправки, які стосувалися зменшення "порогу" кількості виборців у громадах, депутати в яких будуть обиратися виключно за списками організацій політичних партій (пропорційна система). Комітет вважає, що обґрунтованою межею для застосування пропорційної системи виборів є кількість виборців 10 000 і більше. Тобто у місцеві ради громад з кількістю виборців понад 10 000, кандидатів у депутати мають право висувати виключно політичні партії чи їх осередки на місцях. Також Комітет підтримав поправку, яка покликана закріпити партизацію місцевих рад, а саме, законодавче закріплення імперативного мандату. Пропонується, що депутат місцевої ради, який був обраний у раду за списком політичної партії, може бути відкликаний, зокрема, якщо його діяльність не відповідає програмі партії чи її осередку, якщо такий депутат не увійшов до фракції місцевої організації партії або був виключений з такої фракції.
Від Асоціації міст України у засіданні взяв участь аналітик АМУ Олександр Логінов. Він наголосив, що АМУ виступає проти таких новацій і звернув увагу членів Комітету не тільки на порушення прав громадян щодо можливості вільно обиратися незалежно від політичних поглядів та порушення міжнародних стандартів проведення виборів, а і на загрозу спотворення результатів реального волевиявлення громадян. Таку загрозу несе складна система голосування та підрахунку голосів за пропорційною системою. АМУ вважає, що системні помилки та порушення за такою виборчою системою будуть виникати як на стадії самого голосування, так і на стадії підрахунку голосів. У сукупності це спричинить викривлення результатів виборів і їх визнання такими, що не відбулися. 
Асоціація міст України сподівається, що під час розгляду у сесійній залі Верховної Ради України змін до виборчого законодавства, поправки народних депутатів України, які пропонують не знижувати виборчий поріг для застосування пропорційної виборчої системи виборів депутатів місцевих рад для невеликих громад, будуть враховані. АМУ продовжить переконувати народних депутатів України у недоречності партизації місцевих рад та невідповідності таких змін міжнародним стандартам проведення демократичних виборів.

Нагадаємо, Асоціація міст України не підтримує законопроєкт №3485, адже його реалізація створить інструмент примусової партизації місцевого самоврядування та усього суспільства, що протирічить принципам демократії та практично усуває простих громадян від участі у вирішенні питань розвитку громад, у яких вони проживають. 

 

 

 

  

Сторінку розроблено в рамках проекту
«Розробка курсу на зміцнення місцевого самоврядування в Україні» (ПУЛЬС)