29 вересня 2025 року відбулось чергове засідання Правління Всеукраїнської асоціації органів місцевого самоврядування «Асоціація міст України».
Віталій Кличко, Голова Асоціації міст України, Київський міський голова, відкриваючи засідання, наголосив на викликах, які стоять сьогодні перед муніципалітетами, зокрема, - необхідність максимальної допомоги Збройним Силам України, забезпечення опалювального сезону та надання послуг мешканцям громад в той час, коли з місцевих бюджетів вилучають кошти та планують в Держбюджеті 2026 продовжити вилучення.
Проєкт Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пільг з оплати проїзду та деяких інших пільг», реєстр. № 5651-2, представили:
Галина Третьякова, Голова Комітету Верховної Ради України з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів, Народна депутатка України,
Вадим Струневич, Заступник Голови Комітету Верховної Ради України з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів, Народний депутат України.
Галина Третьякова зазначила про важливість комунікації Комітету та органів місцевого самоврядування при розгляді питань, які стосуються повноважень муніципалітетів, представила законопроєкт № 5651-2 та запропонувала доопрацювати його спільно.
Голова Комітету зазначила, що законопроєкт передбачає створення єдиної державної системи обліку пільгових перевезень пасажирів усіма видами транспорту. Це потребує вирішення ряду питань, в тому числі фінансування пільгових перевезень.
«Пропонується пільги на перевезення визначати відповідно до фінансової спроможності конкретного громадянина чи його родини, та покласти повноваження з їх фінансування учасникам бойових дій на державний бюджет, а іншим категоріям – з місцевих бюджетів», – підкреслила Галина Третьякова.
З питаннями та пропозиціями щодо законопроєкту виступили:
Юрій Зарко, В.о. Голови Сумського регіонального відділення, Білопільський міський голова,
Василь Сидор, Славутський міський голова,
Марина Хонда, Заступниця голови Київської міської державної адміністрації з питань здійснення самоврядних повноважень.
Правління відзначило важливість співпраці з Комітетом Верховної Ради України з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів та схвалило рішення про необхідність врегулювання великої кількості проблем, які є в законопроєкті № 5651-2 за участі робочої групи Правління Асоціації міст України.
Підготовку громад до опалювального сезону 2025/26 обговорили з Головою Правління НАК «Нафтогаз України» Сергієм Корецьким.
Обговорили поточний стан інфраструктури та заходи, які на центральному і місцевому рівнях вживаються для успішного проходження осінньо-зимового періоду.
Окрему увагу приділили рівню розрахунків місцевих підприємств теплокомуненерго за спожитий газ, потребі у фінансовій дисципліні, а також заходам, які необхідно спільно на центральному та місцевому рівнях вжити для фінансового оздоровлення підприємств ТКЕ.
«Ми цінуємо плідну співпрацю з місцевою владою та переконані, що спільно зможемо подолати ті історичні проблеми, які існують у секторі ТКЕ. Координуємо наші дії задля спільної мети — забезпечити безперебійне газо- та теплопостачання під час опалювального сезону», — зазначив Сергій Корецький.
Проблеми громад і пропозиції щодо їх вирішення висловили:
Василь Сидор, Славутський міський голова,
Анатолій Федорук, Голова Київського регіонального відділення Асоціації міст України, Бучанський міський голова,
Віталій Малецький, Кременчуцький міський голова,
Юрій Зарко, Виконувач обов’язків Голови Сумського регіонального відділення, Білопільський міський голова,
Олександр Слобожан, Виконавчий директор Асоціації міст України.
Правління Асоціації міст України ухвалило рішення про створення робочої групи для спільного вирішення з НАК «Нафтогаз України» проблем громад у проходженні опалювального сезону 2025/26.
Володимир Мягкоход, Експерт з організаційних засад місцевого самоврядування Аналітичного центру Асоціації міст України, доповів членам Правління Асоціації міст України про проєкт постанови Верховної Ради України реєстр. № 14031 від 11.09.2025, яким підкреслюється безперервність місцевого самоврядування в Україні, визначена ст. 7 Конституції України та забезпечена ч. 1 ст. 42, ч. 1 ст. 49 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ч. 2 ст. 4 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад».
Правління схвалило звернення до Верховної Ради України про підтримку проєкту Постанови Верховної Ради України «Про безперервність функціонування представницьких органів місцевого самоврядування (сільських, селищних, міських, районних у містах, районних, обласних рад, сільських, селищних, міських голів) в Україні в умовах військової агресії російської федерації», реєстр. № 14031.
Оксана Продан, Радниця Голови Асоціації міст України, проінформувала Правління Асоціації міст України про проєкт Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення законності та прозорості в діяльності органів місцевого самоврядування», реєстр. №14048, його тяглість, особливості та важливість для місцевого самоврядування.
Правління схвалило Позицію Асоціації міст України про необхідність вилучення із законопроєкту №14048 норми, яка дозволяє нагляд за актами органів місцевого самоврядування індивідуальної дії та суперечить частині 1 статті 8 Європейської хартії місцевого самоврядування, а саме:
редакцію частини п’ятої нової статті 16-1 Закону України «Про місцеві державні адміністрації» «Державний нагляд за актами органів місцевого самоврядування здійснюється місцевими державними адміністраціями щодо: 1) нормативно-правових актів органів місцевого самоврядування; 2) індивідуальних актів, що приймаються / видаються органами місцевого самоврядування з порушенням закону, перевищенням повноважень або з порушенням процедури їх прийняття / видання.» замінити на редакцію «Державний нагляд за актами органів місцевого самоврядування здійснюється місцевими державними адміністраціями за актами органів місцевого самоврядування, виданими на виконання делегованих державою повноважень, на відповідність їх закону», для його підтримки в цілому.
Правління Асоціації міст України схвалило також ряд інших рішень, які стосуються діяльності органів місцевого самоврядування, їх представників та Асоціації.
