5 серпня 2025 року відбулися Загальні збори Сумського регіонального відділення Асоціації міст України, в якому взяли участь сільські, селищні, міські голови громад-членів Асоціації міст України Сумської області, а також:

Олександр Слобожан, Виконавчий директор Асоціації міст України,

Оксана Продан, Радниця голови Асоціації міст України,

Михайло Гончар, Експерт з питань освіти Асоціації міст України.

Головував на засіданні Виконувач обов’язків Голови Сумського регіонального відділення, член Правління Асоціації міст України, Білопільський міський голова Юрій Зарко.

Учасники Зборів розглянули такі питання:

- діяльність Асоціації міст України по представленню та захисту інтересів місцевого самоврядування в діалозі з Парламентом та Урядом;

- зміни в законодавстві, що регулює роботу органів місцевого самоврядування;

- виклики та перспективи 2025-2026 навчального року для прифронтових областей;

- проблеми громад прифронтової області та шляхи їх вирішення;

- звіт про роботу Сумського регіонального відділення АМУ за 2023-2024 роки.

Юрій Зарко, відкриваючи засідання, наголосив на надважливій роботі Асоціації міст України, найбільшого та найвпливовішого об’єднання органів місцевого самоврядування України, у відстоюванні інтересів місцевого самоврядування. Міський голова зауважив, що Асоціація захищає інтереси всіх громад, незалежно від того чи це обласний центр, чи віддалена сільська громада.

Олександр Слобожан зазначив:

«Засідання регіонального відділення Асоціації міст України слугує платформою для керівників муніципалітетів, під час якої є змога спільно окреслити актуальні виклики, розробити шляхи їх подолання та узгодити консолідовану позицію з метою ефективного захисту інтересів місцевого самоврядування».

Виконавчий директор Асоціації міст України окремо зазначив результати роботи Асоціації міст України в захисті інтересів громад Сумської області протягом 2023 та 2024 років, в тому числі в частині недопущення списання з громад заборгованості за середньостроковими позиками та безвідсотковими позичками, наданими місцевим бюджетам у 2009–2014 роках за рахунок коштів єдиного казначейського рахунка, збереження в бюджетах громад коштів реверсної дотації та 64% податку на доходи фізичних осіб.

Оксана Продан наголосила на необхідності оновлення статутів територіальних громад відповідно закону та представила учасникам «Примірний статут територіальної громади», розроблений Аналітичним центром Асоціації міст України.

Радниця Голови Асоціації міст України звернула увагу присутніх на нормативне регулювання планування публічних інвестицій на місцевому рівні, реформування комунальних підприємств, запровадження права узуфрукту, та відповіла на питання очільників громад.

«Матеріали, підготовлені Аналітичним центром Асоціації міст України, відкриті для використання всіма громадами, оскільки розвиток кожного муніципалітету є пріоритетом діяльності Асоціації міст України», – підсумувала Оксана Продан.

Едуард Попов, керуючий справами виконавчого комітету Березівської сільської ради, продовжуючи тему обговорення, поставив низку питань щодо доцільності зміни організаційно-правової форми Центру надання соціальних послуг Березівської сільської ради з «Комунальної установи» на «Комунальне некомерційне підприємство».

Юрій Зарко відзначив важливість розширення дії Постанови Кабінету Міністрів України № 815 від 07.07.2025 р. про дистанційне обстеження знищених об’єктів нерухомого майна на території ймовірних бойових дій:

«Обстріли відбуваються по всьому прикордонню, тому є пропозиція розширити дію нової постанови про дистанційну фіксацію руйнувань, та залучити для цього використання супутникових знімків».

Людмила Бірюкова, Великописарівський селищний голова, акцентувала увагу на важливості надання адміністративних послуг евакуйованому населенню та залученню додаткового фінансування для виконання відповідних повноважень прифронтовими громадами.

Костянтин Гаврильчук, Путивльський міський голова, окреслив ключові проблеми, з якими стикається Путивльська громада під час реалізації своїх повноважень у прикордонні. Серед основних викликів – логістичні труднощі, недостатнє фінансування, та необхідність збереження рівня надання необхідних послуг населенню громади:

«Комунальні підприємства громади працюють у надзвичайно складних умовах. Їхня діяльність не обмежується ремонтом водогонів чи прибиранням вулиць — вони ліквідовують наслідки обстрілів, розчищають завали та забезпечують доставку води в умовах надзвичайних ситуацій. Однак ми не маємо правових механізмів для належного бронювання фахівців, технічного оснащення та гідної оплати праці цих працівників, а встановлений ліміт на їх бронювання є надто обмеженим».

Микола Торяник, Хотінський селищний голова, поінформував учасників Зборів про стан справ у Хотінській територіальній громаді та акцентував увагу на необхідності фінансової підтримки громад, які релокували свої заклади та установи із зони активних бойових дій:

«Ми маємо забезпечити належне фінансування для оплати праці персоналу та покриття витрат на оренду приміщень релокованих закладів охорони здоров’я».

Особливу увагу всі учасники зборів приділили проблемним питанням фінансування освітньої сфери громад прикордоння та висловили консолідовану позицію щодо збереження закладів освітньої мережі, які є запорукою збереження економічного потенціалу та подальшого відновлення відповідних громад.

Михайло Гончар в своєму виступі наголосив на важливості врахування позиції органів місцевого самоврядування під час схвалення нормативно-правових актів, що регулюють сферу освіти:

«Ми постійно взаємодіємо з муніципалітетами, оскільки лише спільними зусиллями можливо ефективно захистити інтереси місцевого самоврядування».

Людмила Ричкаль, Виконавча директорка Сумського регіонального відділення Асоціації міст України, представила учасникам Зборів Звіт діяльності регіонального відділення за 2023-2024 роки, які Збори схвалили.

Очільники громад, які є членами Сумського регіонального відділення Асоціації міст України, на загальних зборах визначили спільну позицію задля подальшої ефективної співпраці в інтересах розвитку місцевого самоврядування.