31 / Травень, 2018
30 травня у Волинському регіональному відділення АМУ відбувся практикум із застосування законодавства на тему «Застосування законодавства у сфері державних закупівель. Система ProZorro». Захід проведено в рамках проекту USAID «Розробка курсу на зміцнення місцевого самоврядування в Україні» (ПУЛЬС). Учасники – представники міст та ОТГ області.
Відкриваючи захід, виконавчий директор Волинського РВ АМУ Самойленко зазначив, що тема обрана не випадково, адже практика тендерних закупівель у органів місцевого самоврядування викликає в деяких випадках занепокоєння, нерозуміння процедури держзакупівель.
Модератором заходу виступила Мирослава Примак, юрист та тренер із Рівного.
Під час практикуму модератор ознайомила присутніх із нормативно-правовою базою, що регулює питання публічних закупівель, і наголосила на основних помилках замовника під час оформлення тендерної документації. Окрім того вона докладно описала процес закупівель, а саме на проведення «допорогових» закупівель та відкритих торгів як інструментах прозорої та ефективної закупівлі, переговорній процедурі. Модератор розкрила питання оскарження в публічних закупівлях та наголосила на відповідальності замовника. Тож підсумовуючи захід вона звернула увагу учасників на основні проблеми, з якими найчастіше доводиться стикатися учасникам державних закупівель. Проблеми замовників, зокрема і органів місцевого самоврядування й ОТГ, типові. Насамперед, професіоналізація – дуже мало людей, які мають знання і досвід провести правильно відкриті торги. Друга проблема – завантаженість, бо, зазвичай, головний бухгалтер в ОТГ і проводить відкриті торги. Це не вихід, очільники громад повинні дбати про тих, хто займається закупівлями і вони повинні займатися цим і лише цим, за належну оплату, – зазначила модератор. – Тож, ОТГ, можуть залучати уповноважених осіб уклавши з ними цивільно-правові угоди на складні тендери, зокрема щодо будівництва, реставрації чи реконструкції, а на поточні закупівлі зацікавити бухгалтерів, навіть матеріально, бо це додаткове навантаження.
До речі, модератор порадила також не забувати про відповідальність, оскільки мінімальний штраф за неправильне проведення процедури майже 12 тис. грн. Тож, краще один раз найняти фахівця, отримати якісну послугу, вдало провести тендер та ще й зекономити бюджетні гроші на проведенні торгів і використати їх на інші потреби громади.
До речі, модератор порадила також не забувати про відповідальність, оскільки мінімальний штраф за неправильне проведення процедури майже 12 тис. грн. Тож, краще один раз найняти фахівця, отримати якісну послугу, вдало провести тендер та ще й зекономити бюджетні гроші на проведенні торгів і використати їх на інші потреби громади.