Перекладання відповідальності за завдану шкоду лісу на органи місцевого самоврядування у разі невстановлення винних осіб, про неприйнятність чого системно наголошує Асоціація міст України, обговорили під час засідання Комітету Верховної Ради України з питань екологічної політики та природокористування 3 березня 2025 року.
Про необхідність виключення частини другої статті 107 Лісового кодексу України, внесеною Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо збереження лісів» №2321-IX від 20.06.2022, Асоціація міст України зверталася до Голови Комітету Верховної Ради з питань екологічної політики та природокористування Олега Бондаренка.
Позицію Асоціації міст України представили:
Ігор Лідовий, Сергіївський сільський голова Полтавської області, зазначив про готовність співпрацювати з представниками Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України і правоохоронними органами для збереження лісів, але не погодився на забрання їхніх територій.
Сергій Маринич, заступник Рокитнівського селищного голови Рівненської області, повідомив, що селищна рада пройшла через три судові інстанції і була зобов'язана сплатити 3 млн грн за шкоду, завдану лісу на двох земельних ділянках. Він зазначив, що ці ділянки не належать до земель лісового призначення: одна з них є частиною водного фонду, а інша –сільськогосподарського призначення і має бути розпайована до 2028 року. З прийняттям частини другої статті 107 Лісового кодексу України громади опинилися в складній ситуації, оскільки не можуть здійснювати охорону лісів на цих землях. Він підкреслив необхідність надання самозалісненим ділянкам статусу лісів та встановлення чіткого механізму вимог для таких територій. Крім того, спікер звернув увагу, що місцевий бюджет громади кожного року передбачає кошти на відновлення лісу.
Олена Корніюк, експертка з питань земельних ресурсів та комунального майна Асоціації міст України, виступила на захист громад і соціальної справедливості, зазначивши, що злочинці повинні бути встановлені правоохоронними органами і нести покарання за порушення. Асоціація міст України наполягає виключити норму законодавства, що передбачає фінансову відповідальність органів місцевого самоврядування за завдану шкоду лісу у разі невстановлення винних осіб.
За збереження діючої норми щодо відшкодування органами місцевого самоврядування заподіяної лісу шкоди за відсутності вини громади виступили:
Власенко Сергій, заступник Міністра захисту довкілля та природних ресурсів України з питань цифрового розвитку, цифрових трансформацій і цифровізації,
Індиченко Борис, керівник спеціалізованої екологічної прокуратури Офісу Генпрокурора,
Магера Сергій, народний депутат України,
Будзінський Ігор, начальник Управління Лісового господарства та відновлення лісів Державного агентства лісових ресурсів України,
Железняк Максим, директор Департаменту державного екологічного нагляду (контролю) Державної екологічної інспекції України,
а також представники ДП «Ліси України».
Олег Бондаренко за результатами засідання запропонував, а народні депутати України підтримали рекомендувати Міндовкіллю створити робочу групу щодо реалізації положень стосовно ідентифікації самозаліснених ділянок та віднесення їх до лісового фонду України, до якої долучаться представники Асоціації міст України, та в тримісячний термін поінформувати Комітет про результати її роботи.
