Чотири вебінари зі стратегічних рішень для сталого розвитку територіальних громад відбулись протягом липня – серпня 2025 року, участь у яких взяли більше 600 представників муніципалітетів-членів Асоціації міст України.

Заходи проведені у межах реалізації проєкту «Підтримка відновлення місцевого самоврядування та відбудови громад в Україні: ФАЗА ІІ», що є частиною програми «Сталий розвиток через вдосконалене місцеве врядування» (SDLG), яка реалізовується за фінансової підтримки Міністерства закордонних справ Королівства Нідерландів, Агентством міжнародного співробітництва Асоціації муніципалітетів Королівства Нідерландів VNG International у партнерстві з Асоціацією міст України.

02 липня 2025 року

Тема: «REDpreneur та інкубатор URCS RED HUB: можливості для розвитку підприємництва у вашій громаді».

Юлія Айхгофер, менеджерка проєктів Австрійського Червоного Хреста, експертка з соціального підприємництва, зеленого відновлення та міжсекторальної співпраці, співкоординаторка програми REDpreneur Ukraine, розповіла про діяльність Австрійського Червоного Хреста, який існує вже більше 150 років, проінформувала про глобальну програму з акселерації бізнес-навичок та допомогу, яку організація надає у частині розвитку соціального підприємництво у понад 37 країнах світу.

Сергій Шестак, провідний фахівець з підтримки розвитку мікро- та малого підприємництва та стартапів Національного комітету Товариства Червоного Хреста України, координатор у впровадженні комплексної програми економічного відновлення України через підтримку підприємництва ТЧХУ, зазначив, що REDpreneur UA — це перший національний запуск глобального інкубатора REDpreneur. Програма була започаткована у 2023 році для підтримки підприємців-початківців та внутрішніх підприємців в Україні шляхом цільової інкубації, менторства та стартового фінансування.

Мета програми:

- створення соціально орієнтованих та сталих підприємств;

- підтримка внутрішніх та соціальних підприємців;

- економічна інтеграція вразливих груп;

- сприяння соціальній згуртованості та економічному відновленню України.

Основні компоненти REDpreneurUA:

- онлайн-академія та майстер-класи: гібридні навчальні формати, бізнес-планування, фінансова грамотність та підготовка пітч-презентацій;

- соціальне підприємництво в структурах Товариства Червоного Хреста України: навчання та підтримка локальних осередків Червоного Хреста для розвитку власних соціальних підприємств;

- інкубатор RED HUB (URCS RED HUB): фізичний простір в Києві для роботи підприємців, тренінгів, наставництва та нетворкінгу.

Експерт розповів про можливості, які пропонує Бізнес-інкубатор URCS RED HUB для мікро- та малого бізнесу в громадах, поінформував про умови співпраці з Товариством Червоного Хреста України, а також на прикладі Сумської області показав результати, які вже наявні завдяки реалізації програми.

 30 липня 2025 року

Тема: «Як побудувати стратегію для розвитку місцевої економіки та зайнятості: інструменти впливу та комунікації для муніципалітетів».

Ганс Демоед, директор муніципалітету Кааг-ен-Брассем (Королівство Нідерланди), міжнародний тренер з питань демократії, місцевого розвитку та публічної комунікації, розповів про інструменти впливу й комунікацій для муніципалітетів задля побудови ефективної стратегії для розвитку місцевої економіки, а також наголосив на важливості напрацювання якісних навичок комунікації та необхідності розуміння аудиторії.

Експерт поділився власним досвідом публічних виступів та прийомами, які використовують для переконання, інформування та мотивування інших, зокрема, спікер розповів про чотири ключові компоненти публічних виступів: зміст (що ви говорите), подача (як ви це говорите), залучення аудиторії та зворотний зв’язок і покращення. Всі елементи взаємопов’язані і однаково важливі для ефективного меседжу.

Ганс Демоед наголосив на необхідності використання ефективної комунікації для розвитку економіки та працевлаштування.

06 серпня 2025 року

Тема: «Устрій системи реагування на надзвичайні ситуації: досвід США»

Роберт Коласкі, старший віцепрезидент з питань критичної інфраструктури в Exiger, засновник Центру національного управління ризиками Агентства з кібербезпеки та безпеки інфраструктури (CISA) при Міністерстві внутрішньої безпеки США, поділився власним досвідом з реагування на надзвичайні ситуації в США, відзначивши:

- стійкість, як головний орієнтир;

- комплексний підхід до всіх типів загроз;

- спільна відповідальність на всіх рівнях влади.

Спікер розповів про розмежування функцій різних рівнів влади:

- місцевий/муніципальний рівень надає першу допомогу;

- рівень штатів здійснює підтримку, фінансування, координацію;

- федеральний рівень надає ресурси, технічну підтримку та масштабовану відповідь.

Експерт повідомив про Національну систему управління інцидентами (NIMS), проінформував про інструменти координації й комунікації під час реагування на надзвичайні ситуації в США, детальніше зупинився на питаннях організації заходів з безпеки та підвищення стійкості критичної інфраструктури США, наголосивши, що більшість таких об’єктів перебувають у приватній власності.

Учасники заходу дізнались про практичні кейси реагування на надзвичайні ситуації, які були в США:

- водну кризу в Джексоні, Міссісіпі 2022 року;

- ураган «Гарві» 2017 року;

- пандемію COVID-19;

- кібератаку на Colonial Pipeline.

Лаура Хаґґ, директорка з розвитку спроможностей та управління Міжнародної асоціації управителів міст (ICMA), висловила вдячність за можливість допомагати українським громадам у непростий період та наголосила на важливості об’єднання зусиль. Спікерка поділилася досвідом ефективного управління в умовах кризи та довгострокового підвищення спроможності муніципалітетів.

Учасники заходу отримали практичні поради щодо можливостей застосування американського досвіду до українських реалій задля підвищення стійкості громад до загроз.

20 серпня 2025 року

Тема: «Від обговорення до рішення: інноваційний досвід громад у публічних консультаціях та затвердженні Статутів територіальних громад»

Наталія Бойко, координаторка напрямку «Децентралізація та демократизація» Проєкту VNG International, Виконавча директорка Луганського регіонального відділення Асоціації міст України, поділилася досвідом підготовки статутів територіальних громад за новими правилами Навчально-інноваційного Кластеру 4 D «Діалог. Довіра. Демократія. Добробут», який об’єднує дванадцять громад шести прифронтових регіонів України, та звернула увагу усіх учасників заходу, що згідно нових законодавчих вимог до 1 січня 2027 року органи місцевого самоврядування мають привести у відповідність до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо народовладдя на рівні місцевого самоврядування» чинний статут територіальної громади або затвердити новий.

Спікерка наголосила, що наразі відбувається активний процес імплементації українського законодавства до європейського, а також розповіла про європейські вимоги до партисипації, зокрема про «Кодекс рекомендованих норм участі громадськості у процесі прийняття рішень», який був ухвалений Конференцією міжнародних неурядових організацій Ради Європи 1 жовтня 2009 року.

Експертка презентувала результати дослідження партисипативного клімату в 12 територіальних громадах Кластеру 4D («Діалог. Довіра. Демократія. Добробут»), які показали, що найбільш популярними інструментами є звернення, опитування, загальні збори, а найменш популярними – громадський контроль, адвокація та дослідження потреб вразливих груп.

Крім того, учасники вебінару дізнались про етапи розробки, обговорення та затвердження Статуту, а також про орієнтовний зміст документа.

Барі Якобс, експерт VNG International з питань впровадження принципів партисипації у місцеве самоврядування через Статути, поділився досвідом допомоги у напрацюванні Статутів територіальних громад для 12 українських муніципалітетів Навчально-інноваційного Кластеру 4 D «Діалог. Довіра. Демократія. Добробут».

Флоор Стенкамп, менеджерка проєктів VNG International, звернула увагу на позитивні результати, адже в межах проєкту вже 8 із 12 територіальних громад затвердили Статут територіальної громади.

Представники громад-учасниць Кластеру 4 D «Діалог. Довіра. Демократія. Добробут» висловили вдячність експертам проєкту VNG, Асоціації міст України за допомогу у розробці Статуту територіальної громади, розповіли про проблеми, з якими зіштовхнулись у процесі розробки та ухвалення Статуту.

Мар’яна Конончук, менеджерка з імплементації проєктів VNG International, Виконавча директорка Волинського регіонального відділення Асоціації міст України, звернула увагу усіх присутніх на розроблений Аналітичним центром Асоціації міст України і нещодавно презентований Посібник  «Примірний статут територіальної громади», який містить примірний статут територіальної громади, а також опис правових засад статутів територіальних громад, рекомендації щодо їх розроблення та використання у відповідності до чинного законодавства та досвіду муніципалітетів.

Володимир Мягкоход, експерт з організаційних засад місцевого самоврядування Асоціації міст України, упорядник Посібника «Примірний статут територіальної громади», наголосив на тому, що Статут територіальної громади має бути дієвим, а не формальним документом, для чого необхідно:

- проводити інформування жителів громади: пояснювати положення статуту, можливості його застосування. Така просвітницька робота особливо важлива для молоді, депутатів та громадських активістів;

- мотивувати людей: жителі повинні бачити реальні результати своєї участі та відчувати, що їхній внесок цінують;

- підтримувати постійний зворотний зв'язок;

- працювати комплексно: органи місцевого самоврядування мають інтегрувати принципи відкритості у свою щоденну роботу;

- створити умови: призначити відповідальних осіб, облаштувати зручні місця для зустрічей, розвивати інформаційні канали та забезпечити можливість електронної участі;

- готувати матеріали: документи та питання для обговорення мають бути простими та зрозумілими для всіх, з урахуванням обмеженого часу людей;

- системне інформування: постійно згадувати Статут у виступах та інформаційних матеріалах.

Експерт Асоціації міст України висловив сподівання, що Посібник буде корисним для органів місцевого самоврядування, адже містить примірний статут територіальної громади, який дозволяє суттєво спростити роботу над новою редакцією статуту, уніфікує спільні для всіх територіальних громад положення, а також допомагає сфокусуватися на врахуванні місцевих особливостей і залученні жителів у вирішення питань місцевого значення.

Під час вебінарів представники муніципалітетів обговорювали проблемні питання та шукали шляхи їх вирішення, ділились власним досвідом, кращими практиками діяльності муніципалітетів.