27 вересня в рамках проекту «Розробка курсу на зміцнення місцевого самоврядування в Україні» (ПУЛЬС), який реалізує Асоціація міст України за підтримки USAID, відбулось засідання Вінницької регіональної платформи на тему «Про першочергові проекти законодавчих актів щодо підвищення ролі місцевого самоврядування в системі публічного управління».
У засіданні регіональної платформи взяли участь: голова Вінницької ОДА Валерій Коровій; голова Вінницької обласної ради Анатолій Олійник ; народні депутати України: Сергій Кудлаєнко, заступник голови комітету з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування; Руслан Демчак, заступник голови комітету з питань фінансової політики і банківської діяльності; міські голови, заступники міських голів, голови об’єднаних територіальних громад, фахівці виконавчої дирекції регіонального відділення.
Учасники розглянули та обговорили наступні питання:
- Про проблеми проходження процесу об'єднання територіальних громад у Вінницькій області та необхідність удосконалення законодавства України з питань формування спроможних територіальних громад.
- Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо зарахування екологічного податку до загального фонду місцевого бюджету
- Про оптимізацію кількості пільгових категорій громадян на державному рівні під час розробки проекту державного бюджету України на 2017 рік
У ході засідання народні депутати України Сергій Кудлаєнко та Руслан Демчак ознайомили присутніх з діяльністю комітетів, в яких вони працюють та про обговорення у Верховній Раді децентралізаційних законопроектів.
Під час розгляду першого питання порядку денного, виконавчий директор РВ Владислав Філатов проінформував про результати проведення «Децентралізаційного марафону» у Вінницькій області, існуючі проблеми в ході створення ОТГ, а міські голови Анатолій Шамалюк, Валерій Весняний, Володимир Ящук поділились власним досвідом роботи по створенню спроможних територіальних громад.
Результатом дискусії було запропоновано внести зміни до ст. 64 Бюджетного кодексу України з метою отримання бюджетних преференцій всіма утвореними в межах перспективного плану ОТГ, а також впровадити мажоритарну систему виборів у міських ОТГ.
Також представники регіонального відділення були ознайомлені зі зверненням всеукраїнських асоціацій до керівників держави стосовно необхідності проведення перших виборів у всіх ОТГ, створених у 2016 році.
Жвава дискусія відбулась при обговоренні питання, що стосувалось зарахування екологічного податку та його використання для міст, де є промислове виробництво та екологічно небезпечні об’єкти. У Вінницькій області це питання дуже болюче для мешканців міста Ладижина. Але ця проблема є актуальною для всіх промислових регіонів.
Учасники платформи обговорили також питання надання пільг населенню при формуванні Державного бюджету, фінансування ремонту доріг в межах населених пунктів, необхідність компенсування субвенцій комунальним підприємствам, які надають послуги мешканцям територіальних громад. В ході дискусії була підтримана пропозиція Асоціації міст України щодо монетизації пільг.
Учасники регіональної платформи відзначили важливість її проведення, оскільки це нагода не тільки обговорити важливі питання розвитку місцевого самоврядування, а й реальна можливість напрацювати пропозиції для внесення змін до законодавства України та особистого спілкування з народними депутатами України.
Досягнення та проблеми проведення децентралізаційної реформи були обговорені також з представниками засобів масової інформації по завершенню заходу.
