01 / Березень, 2018
28 лютого в Харківському регіональному відділенні Асоціації міст України відбувся практикум із застосування законодавства на тему: «Реформування служб дорожнього господарства. Утримання та ремонт доріг». Захід організовано в рамках реалізації проекту «Розробка курсу на зміцнення місцевого самоврядування в Україні» (ПУЛЬС), який реалізує Асоціація міст України за підтримки USAID.
У практикумі взяли участь представники органів місцевого самоврядування Харківської області, голови ОТГ, представники Департаменту капітального будівництва Харківської ОДА, керівники профільних служб.
Відкрив захід виконавчий директор Харківського РВ АМУ Віктор Мирошник. У своєму виступі він зупинився на напрямках діяльності Асоціації міст України щодо проведення реформи місцевого самоврядування, розробці та лобіюванні проектів законодавчих актів, які стосуються діяльності органів місцевого самоврядування, впровадження децентралізаційного законодавства, створення та підтримки об’єднаних територіальних громад в Харківській області. Також В.Мирошник розповів про Практичний посібник Асоціації міст України щодо передачі земель сільськогосподарського призначення державної власності за межами населених пунктів у власність об’єднання територіальних громад та заходи з реалізації проекту ПУЛЬС в 2018 році.
Модератор заходу Наталя Олексенко ознайомила учасників з основними аспектами законодавства у сфері реформування служби дорожнього господарства, практичним застосуванням законодавства щодо утримання та ремонту доріг на території рад. Поінформувала про проект Положення про створення дорожнього Фонду Харківської області в новій редакції, який було внесено на затвердження Харківської обласної ради. Учасникам була надана інформація щодо проведення децентралізації дорожньої сфери.
Модератор акцентувала увагу на тому, що при розробці нормативно-правових актів Асоціація завжди відстоює інтереси місцевого самоврядування. Завдяки цьому вдалося направити 20% коштів Дорожнього фонду області на ремонт доріг комунальної власності населених пунктів.
Представник ОДА Сергій Литвинець поінформував учасників про формування переліку об’єктів дорожнього господарства, які планується виконати в 2018 році в Харківській області, а представник Служби автомобільних доріг Юрій Ледяйкін розповів про порядок фінансування ремонту та утримання доріг в 2018 році.
Консультант Харківського РВ АМУ М.Наркізов ознайомив учасників з джерелами формування державного та обласного дорожнього фондів, розповів про механізми фінансування (співфінансування) за рахунок коштів місцевих бюджетів заходів з ремонту доріг загального користування державного та місцевого значення, доріг комунальної власності в межах населених пунктів. Йшлося також про норми Бюджетного кодексу та Закону «Про місцеве самоврядування», що стосуються утримання дорожнього господарства, було обговорено особливості взаємодії органів місцевого самоврядування зі Службою автодоріг області, Департаментом капбудівництва ОДА, казначейською службою.
В ході заходу було розібрано такі важливі практичні кейси як механізми складання та затвердження переліку доріг загального користування місцевого значення на 2018 рік, утримання та ремонт доріг загального користування, повноваження органів місцевого самоврядування у цих та інших питаннях.
Учасники практикуму відзначили, що питання відновлення доріг на Харківщині стоїть вкрай гостро, проблеми дорожнього покриття є у кожному населеному пункті, тому практична інформація, надана фахівцями галузі, стане в нагоді в їхній роботі. Завдяки отриманим знанням та відпрацюванню кейсів керівники профільних напрямів у громадах зможуть створити якісні дорожні паспорти районів.
