03 / Грудень, 2021
2 грудня Верховна Рада прийняла Державний бюджет України на 2022 рік (законопроєкт № 6000). Асоціація міст України пропонує аналіз прийнятого проєкту Держбюджету-2022 в частині, яка стосується соцзахисту:
 
ДЕРЖБЮДЖЕТ-2022 У СИСТЕМІ СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ (млн грн)
Субвенція/програма
Бюджет 2021 (кінець року)
Бюджет 2022
Зміна
Виплата деяких видів допомог, компенсацій, грошового забезпечення та оплата послуг окремим категоріям населення
67 358,3
66 588,6
-769,7
(-1%)
Надання пільг та житлових субсидій населенню, придбання твердого та рідкого палива, газу
47 257,6
38 378,3
-8 879,3
(-19%)
Щорічна разова грошова допомога до 5 травня та соціальна допомога особам, які мають заслуги перед Батьківщиною
1 382,5
1 382,5
без змін
Купівля та будівництво житла для
  • сімей загиблих учасників бойових дій з числа АТО
  • учасників бойових дій з числа АТО, які отримали інвалідність І або ІІ групи
305,1
1 733,1
+1 428,0
(+468%)
  • сімей загиблих учасників бойових дій на території інших держав
  • учасників бойових дій на території інших держав, які отримали інвалідність І або ІІ групи
50,0
499,8
+449,8
(+900%)
внутрішньо переміщених осіб з числа учасників бойових дій (АТО/ООС), які отримали інвалідність ІІІ групи
530,4
3 263,2
+2 732,8
(+515%)
для осіб, які отримали інвалідність I-II групи під час участі у Революції Гідності
16,3
 
відсутня
  • розвитку сімейних та інших форм виховання
  • дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування та осіб з їх числа
806,7
810,1
+3,4
(+0,4%)
Пілотний проект «Розвиток соціальних послуг»
10,0
100,0
+90,0
(+900%)
Створення мережі спеціалізованих служб підтримки осіб, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі
274,2
235,9
-38,3
(-14%)
Підвищення кваліфікації фахівців із соціальної роботи та інших працівників системи соціального захисту
0,9
0,9
без змін
Розвиток мережі ЦНАПів
231,0
231,0
без змін
 
Частина бюджетних програм, порівнюючи з 2021 роком, суттєво змінилась у фінансовій частині:
  • На 19 % зменшилась сума на надання пільг та житлових субсидій населенню на оплату ЖКП. В той же час, це стандартна практика для держави, оскільки сума, яка закладена у Держбюджеті-2022, більша від суми, яка була передбачена у Держбюджеті-2021 в січні цього року. За відсутності коштів на виплату субсидій та пільг, Уряд протягом 2022 року за необхідності переглядає зазначені видатки.
  • Суттєво збільшилось фінансування забезпечення житлом ветеранів війни з інвалідністю та сімей загиблих воїнів України: цьогоріч на зазначений напрямок держава передбачила 5,5 млрд грн. У 2021 році на ці цілі було передбачено 901 млн грн.
  • Суттєво збільшилось фінансування пілотного проєкту «Розвиток соціальних послуг»: на 2022 рік передбачено 100 млн грн. Така сума була запланована у 2020 році до секвестру бюджету. У 2021 році було передбачено всього 10 мільйонів.
 
Окремі пропозиції АМУ, які не були враховані у Держбюджеті 2022:
  • Кошти на виплату щорічної разової грошової допомоги до 5 травня залишили у тій же сумі, яка була в попередньому році. Тобто, без змін до законів України, у 2022 році органи місцевого самоврядування знову чекають судові позови від ветеранів війни, зокрема учасників бойових дій, щодо виплати цієї компенсації (детальніше про проблему).
  • Фінансування пільгового проїзду та послуг зв’язку залишається за місцевими бюджетами. Держава на сьогодні не змінила законодавство, яке регулює пільгове перевезення.
  • Не передбачено коштів на забезпечення діяльності фахівців із соціальної роботи в територіальних громадах.
 
 

 

 

  

Сторінку розроблено в рамках проекту
«Розробка курсу на зміцнення місцевого самоврядування в Україні» (ПУЛЬС)