13 / Вересень, 2017
Органи місцевого самоврядування занепокоєні намаганнями держави погасити заборгованість за середньостроковими позиками, наданими у 2009-2014 роках за рахунок коштів місцевих бюджетів. Ці позики надавались через невиконання розрахункових обсягів кошика доходів місцевих бюджетів, визначених Мінфіном у відповідних роках.
Наразі в місцевих бюджетах обліковується заборгованість перед державним бюджетом за середньостроковими позиками в обсязі 9,0 млрд грн. Слід наголосити, що кошти надавалися на виконання виключно делегованих державою повноважень.
Сьогодні держава намагається погасити цю заборгованість за рахунок коштів місцевих бюджетів через схвалення відповідного проекту постанови Уряду.
Експерти АМУ наголошують, що це питання повинно вирішуватися через законодавство (п.21 Бюджетного кодексу України), а не нормативно-правовим актом Кабінету Міністрів України. Окрім того, питання було відтерміновано до розроблення ефективного механізму списання таких позик. Також слід взяти до уваги, що на робочих нарадах у Міністерстві фінансів України керівництво Мінфіну неодноразово обіцяло не погашати таку заборгованість за рахунок коштів місцевих бюджетів, а розробити механізм її списання.
Асоціація міст України вважає неприпустимим прийняття нормативно-правового акту щодо погашення зазначеної заборгованості за рахунок місцевих бюджетів, оскільки це призведе до розбалансування місцевих бюджетів та, відповідно, зменшення підтримки з боку органів місцевого самоврядування дій органів державної влади.
Намагання Уряду врегулювати питання погашення заборгованості за середньостроковими позиками, наданими у 2009-2014 роках, за рахунок коштів місцевих бюджетів викликає занепокоєність місцевих рад, які виносять це питання на розгляд депутатів та приймають звернення до керівництва держави.
Звернення Дніпровської міської ради до Прем'єр-міністра України Володимира Гройсмана (завантажити).
У липні АМУ надіслала до Міністерства фінансів України лист про непогодження проекту урядової постанови «Про затвердження Порядку погашення заборгованості за середньостроковими позиками та безвідсотковими позичками, наданими місцевим бюджетам за рахунок коштів єдиного казначейського рахунку у 2009-2014 роках» та запропонувала шляхи вирішення цієї проблеми. 31 серпня-1 вересня на засіданні фінансистів місцевих рад в Одесі Асоціація міст України у співпраці з Асоціацією фінансистів України напрацювали пропозиції щодо списання заборгованості за середньостроковими позиками.
