13 / Травень, 2020
Правління Асоціації міст України на засіданні, що відбулося 13 травня в режимі відеоконференції, ухвалило звернення до Верховної Ради та до Президента України не допустити зміни виборчого законодавства на місцевих виборах, що мають відбутися цієї осені - 25 жовтня. Так, мова йде про недопущення перекладення фінансової відповідальності щодо організації та проведення місцевих виборів на місцеві бюджети. А також - недопущення зміни моделі проведення виборів у громадах до 90 тисяч осіб - замість мажоритарної на пропорційну.
Так, у зверненні, зокрема, йдеться, що відповідно до норм чинної Конституції України чергові вибори до органів місцевого самоврядування мають відбутися 25 жовтня 2020 року. Порядок проведення виборів, їх організація, система виборів унормовані Виборчим кодексом України, який був схвалений Верховною Радою 19 грудня 2019 року з урахуванням зауважень Президента та набрав чинності 1 січня 2020 року. Виборчий кодекс України, що діє сьогодні, гарантує суб’єктам виборчого права реалізацію їх прав обиратися та бути обраними та визначає концептуальні принципи проведення місцевих виборів.
"У зв’язку з цим підтримуємо звернення Президента України від 6 травня щодо забезпечення конституційного права громадян бути обраними та недопущення концептуальних змін виборчого законодавства у рік проведення виборів, зокрема і шляхом створення додаткових виборчих бар’єрів", - йдеться у зверненні.
Як зауважили під час засідання Правління АМУ, останнім часом в парламенті відбувається обговорення змін до виборчого законодавства України стосовно місцевих виборів в частині поширення пропорційної системи виборів практично на всі громади. А також - щодо фінансування, організації та проведення виборів за рахунок місцевих бюджетів.
"Ми переконані, що обговорення необхідності внесення концептуальних змін до Виборчого кодексу України в частині місцевих виборів, не може відбуватися без участі представників місцевого самоврядування. Вважаємо, що пропозиції поширення пропорційної системи виборів на громади з кількістю виборців менше 90 тисяч осіб є не тільки руйнівними для місцевого самоврядування, а й обмежують конституційне право громадян бути обраним. А також - ставлять це право в пряму залежність від членства в партії, що створює партійну монополізацію місцевого самоврядування. Натомість мажоритарна система виборів для депутатів місцевих рад будується на авторитеті та професіоналізмі кандидатів і є зрозумілою для більшості громадян", - зазначив голова Аоціації міст України, мер Києва Віталій Кличко.
В Асоціації переконані, що перекладення на місцеві бюджети державного обов’язку виділення необхідних коштів на організацію місцевих виборів ставить під загрозу можливість їх проведення. - Адже деякі органи місцевого самоврядування не зможуть забезпечити належне проведення виборів, що поставить під сумнів їх загальний результат. Відтак, проблема державного фінансування проведення чергових місцевих виборів є однією з основних та має бути вирішена у найкоротший термін.
"Враховуючи важливість питання підготовки та проведення демократичних місцевих виборів, вважаємо необхідним: 1. Гарантувати збереження чинного положення Виборчого кодексу України про застосування пропорційної системи виборів у громадах з кількістю виборців від 90 тисяч та більше і не допустити зниження цього бар’єру для невеликих громад. 2. Забезпечити належне державне фінансування чергових місцевих виборів і не допустити зриву виборів через перекладання на місцеві бюджети фінансування організації та їх проведення", - зазначається у зверненні Асоціації міст України.
