У Верховному суді 06 березня 2023 року відбувся круглий стіл «Зміни в правовому регулюванні економічних відносин: перспективи та ризики», організований за сприяння Асоціації суддів господарських судів України.
У засіданні взяли участь Голова Верховного Суду Всеволод Князев, Голова Верховної Ради України Руслан Стефанчук, Голова Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду Лариса Рогач, Голова Південно-західного апеляційного господарського суду, Голова Асоціації господарських судів України Наталія Богацька, Голова Асоціації арбітражних керуючих Олександр Бондарчук, виконавчий директор Асоціаціі міст України Олександр Слобожан, заступник Міністра економіки України з питань цифрового розвитку Олексій Соболев, представник Міністерства оборони України Олексій Муравйов, представник Фонду державного майна України Ольга Фабрична, Голова Антимонопольного комітету України Ольга Піщанська, Голова Українського союзу промисловців і підприємців Анатолій Кінах, представники Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, Міністерства енергетики України, НАК «Нафтогаз України», Національного банку України, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Департаменту державної виконавчої служби.
Предметом розгляду засідання був проект Закону про особливості регулювання підприємницької діяльності окремих видів юридичних осіб та їх об’єднань у перехідний період (№ 6013 від 09.09.2021), що передбачає скасування інституту комунальних підприємств; «оперативного управління комунальним майном».
Позицію Асоціації міст України представив Олександр Слобожан, який зазначив, що:
• скасування інституту «комунальне підприємство», яке пропонується Законопроектом № 6013, суперечить ч. 2 ст. 142, ч.1 ст. 143 Конституції України;
• реорганізація комунальних підприємств у господарські товариства, передбачена у Законопроекті № 6013, створює ризики втрати територіальними громадами та їх органами місцевого самоврядування контролю за підприємствами, приватизація яких заборонена (наприклад, мережі, споруди, устаткування, які пов’язані з постачанням споживачам води, тепла, а також відведенням і очищенням стічних вод), що може мати негативні наслідки;
• обов’язковість запровадження наглядових рад для підприємств комунальної власності є надмірною з огляду на потребу додаткових видатків на оплату праці членів наглядових рад, можливих труднощів з кадровими потенціалом (лише закладів охорони здоров’я у вигляді некомерційних комунальних підприємств в Україні 2,5 тис);
• перетворення некомерційних комунальних підприємств охорони здоров’я у господарські товариства, які створюються виключно з метою отримання прибутку, є неприйнятним з огляду на те, що медицина є складовою соціальної політики держави, а основним завданням таких підприємств є надання гарантованих державою медичних послуг.
Асоціація міст України надала свій висновок щодо Законопроекту № 6013 до Комітету Верховної Ради України з питань економічного розвитку у жовтні 2021 року .
