14 / Травень, 2018
Асоціація міст України звернулася до парламентського Комітету з питань аграрної політики та земельних відносин з проханням відхилити законопроект «Про внесення змін до статті 42 Земельного кодексу України (щодо гарантування права на земельні ділянками під багатоквартирними будинками)» (№8272 від 17.04.2018 р.).
Мета проекту - вилучення відсильної норми щодо встановлення Кабінетом Міністрів України порядку передачі земельних ділянок, на яких розташовані багатоквартирні будинки, їх співвласникам та визначення такої процедури нормами Кодексу.
АМУ вважає, що законопроект не вирішує питання оформлення прав на земельні ділянки, на яких розміщені багатоквартирні будинки. Відповідно до Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» співвласник багатоквартирного будинку - власник квартири або нежитлового приміщення у багатоквартирному будинку. Таким чином, передача земельної ділянки, на якій розташований багатоквартирний будинок, відбуватиметься групі фізичних осіб. А оформлення можливе лише при 100% згоді власників квартир або нежитлових приміщень. У випадках, коли кількість власників квартир або нежитлових приміщень є значною, таке оформлення прав на земельну ділянку буде неможливим.
Крім цього, встановлений законопроектом термін розгляду органом місцевого самоврядування відповідних заяв протягом місяця, є недостатнім. Відповідно до статті 15 Закону України «Про доступ до публічної інформації» проекти рішень органів місцевого самоврядування, оприлюднюються не пізніше, як за 20 робочих днів до дати їх розгляду на сесії ради. З метою дотримання вимог вищеназваного Закону доцільно встановити термін розгляду заяв – три місяці.
Також законопроект №8272 пропонує, що у разі неприйняття відповідного рішення органом місцевого самоврядування, земельна ділянка комунальної власності буде передана територіальним органами Держгеокадастру. АМУ важає такі норми неприйнятними, оскільки ними пропонується підміна власника земельної ділянки всупереч статті 143 Конституції України, статтям 12, 122 Земельного кодексу України, статтям 60, 71 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні». Асоціація міст України вважає недопустимим запровадження невластивих повноважень органів Держгеокадастру.
Законопроектом пропонується можливість розробки проекту землеустрою та його затвердження без плану зонування та проекту детального плану відповідної території. Але така можливість вже врегульована останніми змінами до статті 24 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності».
Галузь:
