03 / Жовтень, 2017
Асоціація міст України направила до Комітету Верховної Ради України з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування пропозиції та зауваження до таких законопроектів:
- «Про призначення перших виборів до районних у місті Києві рад» (№4227 від 15.03.2016р.)
Законопроектом пропонується призначити перші вибори до районних у місті Києві рад. Це суперечить положенням частини шостої статті 15 Закону України «Про місцеві вибори», згідно з якими перші вибори депутатів, сільських, селищних, міських голів призначаються Центральною виборчою комісією. Такий порядок поширюється і на перші вибори депутатів районних у місті Києві рад.
У зв’язку з цим АМУ пропонує Комітету рекомендувати Верховній Раді України за результатами розгляду у першому читанні відхилити законопроект №4227.
- «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо форми вирішення територіальною громадою питань місцевого значення» (№4240 від 16.03.2016р.)
Цим законопроектом пропонується рішення про перейменування міст, чисельність населення яких наближена до 1 млн громадян і більше, проводити шляхом проведення місцевого референдуму. Однак АМУ має ряд зауважень:
- реалізація положень законопроекту (у разі його прийняття) є неможливою у зв’язку з відсутністю законодавчого регулювання питань організації та проведення місцевих референдумів;
- викликає сумнів доцільність диференціації порядку перейменування міст в залежності від кількості населення;
- законопроект суперечить положенням пункту 29 частини першої статті 85 Конституції України, яким питання перейменування населених пунктів віднесено до повноважень Верховної Ради України.
АМУ пропонує Комітету рекомендувати Верховній Раді України відхилити законопроектт № 4240 за результатами розгляду в першому читанні.
- «Про внесення змін до Закону України «Про столицю України - місто-герой Київ» (щодо порядку призначення голови Київської міської державної адміністрації)» (№ 4913 від 07.07.2016р.)
Цим проектом Закону України пропонується закріпити законом призначення головою Київської міської державної адміністрації особи, обраної Київським міським головою. Законопроект повністю узгоджується з чинним законодавством і не викликає заперечень, оскільки Київський міський голова, відповідно до частини другої статті 141 Конституції України, очолює виконавчий орган Київської міської ради – Київську міську державну адміністрацію.
АМУ пропонує Комітету підтримати законопроект №4913 та рекомендувати Верховній Раді України схвалити його за основу та в цілому.