Про заборону реєстрації комунальних підприємств з 28 серпня 2025 року говорили на вебінарі «Скасування Господарського кодексу України – майнові та корпоративні наслідки для підприємств та що врахувати в договірній роботі», який провели 31 липня 2025 року Академія ЛІГА:ЗАКОН і Асоціація міст України для понад 3000 учасників.
З вітальним словом виступили:
Анастасія Мішутіна, Керівниця Академії ЛІГА:ЗАКОН,
Олександр Слобожан, Виконавчий директор Асоціації міст України.
Анастасія Мішутіна зазначила, що до участі у заході долучилися представники органів місцевого самоврядування, Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України, фінансові аналітики, експерти з питань земельних ресурсів та комунального майна, адвокати з практичним досвідом трансформації підприємств. Спікерка подякувала Асоціації міст України за партнерство, завдяки якому вдалося зібрати сильне експертне представництво та створити прикладну програму.
Олександр Слобожан привітав учасників вебінару та зауважив, що мета заходу – надати кожній громаді, кожному суб’єкту, що працює з муніципальною владою, алгоритм дій, який необхідно виконати у зв’язку прийнятим Законом України «Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період та об’єднань юридичних осіб» №4196-IX.
Виконавчий директор Асоціації міст України звернув увагу, що для збереження комунального майна суб’єктам господарювання доведеться працювати з таким новим поняттям як узуфрукт. Аналітичний центр Асоціації міст України розробив для допомоги органам місцевого самоврядування у реалізації змін візуалізоване розʼяснення переходу до права узуфрукта.
Наразі залишається ще близько двадцяти проблемних питань, які потребують вирішення і узгодження. Тому у прикінцевих положеннях цього закону завдяки Асоціації міст України закладено норми про необхідність розробки кількох секторальних законів, які стосуватимуться бюджетного, податкового законодавства, а також нормативно-правових документів у сфері місцевого самоврядування.
Проведення вебінару із залученням широкого кола фахівців це не лише можливість обмінятися досвідом, отримати відповіді на незрозумілі питання, а насамперед сформувати якісне підґрунтя для подальшого законодавчого удосконалення.
Програма вебінару передбачала три інформаційні блоки та сесію питань-відповідей.
Серед спікерів заходу:
Олександр Радіонов, Заступник директора Департаменту політики власності та санкцій, Начальник управління реформування майнових відносин Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України,
Олена Корніюк, Експертка з питань земельних ресурсів та комунального майна Аналітичного центру Асоціації міст України,
Шаді Саад, Керуючий партнер Saad Legal, Член Ради учасників Національного депозитарію України. Член президії асоціації “Українські емітенти”, член правління ГО «ПРАВОСВІДОМІ»,
Лідія Жовтяк, Радниця міжнародної судової практики Eterna Law, адвокат,
Крістіна Шаповалова, Радниця міжнародної судової практики Eterna Law, Керівниця практики міжнародної компенсації збитків, завданих війною, адвокат, співголова Комітету Асоціації адвокатів України з компенсації збитків, завданих військовою агресією та військових злочинів,
Анастасія Яновська, Координаторка освітніх проєктів та подій Академії ЛІГА:ЗАКОН.
Олена Корніюк детального розповіла про Закон України № 4196-ІХ, що вступає в дію з 28 серпня 2025 року, яким, зокрема, скасовується Господарський кодекс України та відповіла на численні запитання.
Експертка звернула увагу учасників, що вже з 28 серпня 2025 року буде заборонена:
- передача комунального майна юридичним особам на праві господарського відання та оперативного управління, а після 28 серпня 2028 року ці права остаточно втрачають чинність;
- створення нових комунальних підприємств та спільних комунальних підприємств.
Олена Корніюк зазначила:
«Нова стаття 60-2 Закону «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачає можливість подальшого існування раніше створених комунальних підприємств та закріплення комунального майна за ними на праві узуфрукта.
Але, протягом перехідного періоду уповноважений орган місцевого самоврядування має прийняти рішення про припинення права господарського відання та/або оперативного управління і передачу майна на праві узуфрукта з метою уникнення втрати майна».
Крім того, експертка наголосила, що закон обмежує внесення змін до відомостей про такі підприємства після 28.08.2028, якщо вони не пов’язані з припиненням (реорганізацією) підприємства, зміною керівника/ліквідатора або процедурою про банкротства. Для уникнення юридичних ризиків необхідно провести припинення (реорганізацію) комунальних комерційних підприємств протягом перехідного періоду.
Запис вебінару з відповідними матеріалами знаходиться в регіональних відділеннях Асоціації міст України.
