Перший тренінг із серії навчальних заходів зі стратегічного планування відновлення громад для органів місцевого самоврядування провела Асоціація міст України за участі понад 500 представників муніципалітетів 02 квітня 2025 року.
Під час вебінару на тему «Нормативно-правове забезпечення розробки стратегій розвитку територіальних громад» учасники отримали інформацію про нормативно-правове забезпечення стратегічного планування відновлення громад в Україні та ознайомились з алгоритмами розробки стратегій розвитку громад, методами та етапами їх розробки, інструментами залучення громадськості та впровадження стратегічного підходу в муніципальному управлінні.
Олександр Слобожан, Виконавчий директор Асоціації міст України, у вітальному слові зазначив, що це перший з п’яти навчальних тренінгів з питань стратегічного планування відновлення громад, які Асоціація міст України проведе для представників муніципалітетів для висвітлення питань розробки стратегічних документів, оцінки ресурсного потенціалу громад, залучення державного та міжнародного фінансування, міжмуніципального співробітництва, залучення громадськості до процесів відновлення та створення безбар’єрного простору у громадах.
Вікторія Луковка, юристка Муніципального центру відновлення, окреслила нормативно-правові рамки стратегічного планування в контексті державної, регіональної та місцевої політик, наголосила на необхідності дотримання послідовності: державна стратегія → регіональна стратегія → стратегія розвитку територіальної громади, яка в тому числі враховує особливості різних типів територій та звернула увагу на прогалини й колізії у чинному законодавстві, що ускладнюють розробку якісних стратегічних документів на місцевому рівні, запропонувала можливі шляхи вирішення цих проблем.
Ірина Гончаренко, експертка з питань відкритого урядування та адміністративних послуг Аналітичного центру Асоціації міст України, ознайомила учасників з алгоритмом створення Стратегії розвитку громади та важливістю партисипативного підходу в процесі розробки Стратегії та Плану заходів з її реалізації, а також надала практичні рекомендації щодо кожного з етапів стратегічного планування, посилаючись на власний досвід у розробці Стратегій розвитку.
Учасники тренінгу отримали практичні знання з наступних тем:
- ключові етапи та їх складові у процесі підготовки Стратегії розвитку громади;
- структура Стратегії розвитку громади та Плану заходів з її реалізації;
- SWOT-аналіз громади та його використання в процесі розробки Стратегії;
- бачення розвитку, дерево цілей та сценарії розвитку громади;
- інструменти комунікації між владою та громадою в процесі стратегічного планування та заходи для посилення залучення громадськості до ухвалення рішень;
- стратегічна екологічна оцінка Стратегії та Плану заходів з її реалізації та етапи її проходження;
- моніторинг та оцінка реалізації Стратегії;
- основні ризики, пов’язані з реалізацією Стратегії.
Окремо піднімались питання розробки Програм комплексного відновлення та Планів відновлення та розвитку.
Спікери відмітили, що Програми комплексного відновлення мають відповідати Цілям сталого розвитку України до 2030 року. Такі програми повинні включати:
- етапи діяльності громад у період відновлення;
- пріоритети політики (соціально-економічні, містобудівні, просторові);
- систему заходів для ефективного відновлення територій.
В свою чергу, Плани відновлення та розвитку повинні розробляти територіальні громади, віднесені до територій відновлення, на період до 31 грудня 2027 року.
Матеріали вебінару та додатково розроблені Програми комплексного відновлення та Плани відновлення і розвитку будуть надіслані на офіційні електронні адреси членам Асоціації міст України.
