Асоціація міст України на засіданні Уряду 11 травня висловила зауваження щодо проекту Закону України «Про внесення змін до статті 11 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб».

Законопроектом, розробленим Міністерством інфраструктури України, пропонувалось покласти на органи місцевого самоврядування повноваження в частині забезпечення безоплатного проїзду залізничним, автомобільним транспортом внутрішньо переміщених осіб до покинутого місця проживання. При цьому органи місцевого самоврядування повинні були б забезпечити такою компенсацію перевізників за безоплатні перевезення внутрішньо переміщених осіб.

На думку АМУ, покладання таких обов’язків на органи місцевого самоврядування порушує норми статті 142 Конституції України, якою встановлено, що витрати органів місцевого самоврядування, які виникли внаслідок рішень органів державної влади, компенсуються державою. Законопроект не містив норм щодо виділення місцевим бюджетам додаткових коштів на виконання повноважень щодо забезпечення безоплатного проїзду залізничним, автомобільним транспортом внутрішньо переміщених осіб до покинутого місця проживання.

Крім цього, пільга щодо безкоштовного перевезення гарантується державою, а повноваження щодо її забезпечення покладається на органи місцевого самоврядування, які мають різну фінансову спроможність. Таким чином, запропонований законопроект ставить під загрозу виконання його на місцях, що може спричинити соціальну напругу серед населення.

Асоціація в цілому підтримує ідею наближення послуг до громадян і, за домовленістю із Міністерством інфраструктури, надішле свої пропозиції щодо цього законопроекту для розробки спільної позиції щодо підвищення соціальної захищеності внутрішньо переміщених осіб.

Асоціація міст України дякує Уряду за врахування зауважень АМУ та зняття цього проекту Закону з розгляду.