Як у Великомихайлівській ОТГ на Одещині розподіляють кошти між селами

Великомихайлівська ОТГ самотужки розробила формулу розподілу бюджетних коштів, яка тепер надається іншим громадам України за зразок.

В її основі лежить коефіцієнт, які визначає внесок кожного населеного пункту в загальний бюджет. Виходячи з цього вкладу, села отримують фінансування з розрахунку на кожну людину.

Після створення Великомихайлівської об'єднаної селищної громади виникло питання, як справедливо розподіляти кошти між селами, що увійшли до складу ОТГ. З цього приводу виникло чимало суперечок.

З метою дотримання рівноправності та фінансової самостійності під час створення формули розподілу бюджету розвитку до уваги взяли такі поняття як: бюджетний розвиток громади (БРГ), загальні доходи села (селища) (ЗДС), кількість населення громади (КНС), доходи на одного жителя громади (ДЖГ), доходи на одного жителя села (селища) (ДЖС), коефіцієнт економічної спроможності села (селища) (К), середній дохід на одного жителя села (СДЖС).

При цьому сума бюджету розвитку затверджуються радою громади. Якщо є потреба уточнити розподіл коштів (не раніше ніж через півроку після початку бюджетного року за умови перевиконання бюджету не менше як на 5%, відповідно до вимог Бюджетного кодексу), то до уваги береться коефіцієнт стимуляції збільшення доходів. Його обчислюють шляхом ділення теперішнього доходу за відповідний період на доходи за відповідний період, які було заплановано на початку року. Уточнення бюджету розвитку відбувається лише для тих громад, коефіцієнт стимуляції у яких становить не менше 1,05%.

Як показала практика, навіть найбідніші населені пункти отримують достатньо коштів, щоб почати вперше за довгі роки реалізовувати інфраструктурні проекти, наприклад, ремонтувати дороги і встановлювати вуличне освітлення. Це означає, що варіанти побудови успішної економіки є, і кожна громада може обирати свій власний, закріпивши це в статуті. Там же може бути прописаний і принцип розподілу субвенцій, які надходять в громаду, і багато іншого.

Така практика в Одеській області запроваджена вперше. Тепер кошти розподіляютья рівномірно, тож не виникає суперечок між селами. Позитивний досвід переймають сусідні населені пункти.

Область: 
Одеська область

 

 

  

Сторінку розроблено в рамках проекту
«Розробка курсу на зміцнення місцевого самоврядування в Україні» (ПУЛЬС)