Збудовані заново мости через річки, нові вікна у школах, відремонтований дитячий садочок, будівництво нового садка… – Білоцерківській об’єднаній громаді є чим пишатися. Працювати не заради центральної садиби, а задля якісних змін у всій громаді – такий девіз обрали в ОТГ. Створена 2015 року, Білоцерківська об’єднана громада ввійшла до 159 перших громад в Україні. Подивитися на зміни та поспілкуватися з мешканцями ОТГ мали нагоду журналісти видання "Новини Полтавщини".
– Загалом об’єднання спонукає до зростання штатної чисельності, бо треба мати багато відділів і структурних підрозділів, – говорить Іван Лещенко, голова Білоцерківської об’єднаної територіальної громади. – Але ми вибудовуємо так роботу, що дуже виважено створюємо якісь нові структури. Тому на сьогодні з тієї кількості штатних одиниць тільки половину прийняли на роботу. Є вакансії, але щоб їх зайняти, треба підібрати відповідні кадри, що дуже важко. Ми шукаємо людей, які будуть віддані громаді, а не просто отримуватимуть заробітну плату.
У громаді не закрили жодного закладу.
За майже півтора року існування Білоцерківська об’єднана громада показала переконливі результати. Так, бюджет громади на старті об’єднання становив 5 млн грн, а за підсумками 2016 року зріс до 22,5 млн грн. Основна стаття доходів – 60% ПДФО. Обсяг власних прибутків на одного жителя, за підсумками 2016 року, – 5,5 тис грн.
Люди боялися, що без сільської ради про них забудуть
Звичайно, доводиться долати багато перешкод. Особливо їх було чимало на початку створення ОТГ. За словами голови об’єднаної громади чи не найбільшою перепоною був острах людей, що без сільської ради зникне село, що ніде буде взяти довідки, вирішити щоденні проблеми.
Проте час довів, що всі страхи були даремними. У селах, що ввійшли до складу Білоцерківської ОТГ відбулися суттєві зміни, почали вирішувати ті проблеми, на які роками не вистачало грошей.
– І до об’єднання ми намагалися щось робити в селі, працювала школа, дитячий садок, але катастрофічно не вистачало коштів. 87% бюджету сільської ради йшло на зарплату, багато на електроносії, продукти харчування, а на розвиток не вистачало. Найбільший бюджет був всього 430 тисяч гривень. А за рік життя в об’єднаній громаді в наші села вклали понад два мільйони гривень, – розповідає Анатолій Вільховий, в.о. старости сіл Балаклія, Колосіівка, Писарівщина, Шипоші Білоцерківської сільської ради. До об’єднання з 2006 року був сільським головою. – За ці гроші замінили вікна пластикові в школі й спортзалі, зробили дитячий садок, перекрили дах котельні школи, відремонтували поріг у Будинку культури. За тісної співпраці з підприємствами ОТГ зросли витрати цих господарств на соціальний розвиток громади, зокрема полагодили два мости через річки Псел та Псільчак, надають суттєву допомогу школі та колективам, що діють при будинках культури в селах Балаклія та Колосіївка. Сьогодні ми маємо стратегічний план розвитку. Бачимо, що в селі будуть нові робочі місця, адже підприємці передбачають розширення молочно-товарної ферми до 20 тисяч голів корів та створення переробного підприємства. Тому є сподівання, що реконструюють гуртожиток для працівників.
Збудували заново міст через річку Псел
Одна з найголовніших проблем, яку вдалося вирішити, – будівництво нового мосту через річку Псел, який з’єднує села Балаклія та Колосіївка. Збудований ще в минулому столітті за часів існування радгоспу, він був дерев’яним. Після ліквідації радгоспу сільська рада не взяла цей об’єкт на свій баланс. Коштів на ремонт та обслуговування в місцевій скарбниці не було. Тож з часом міст, який використовували, але не ремонтували, почав руйнуватися. Аварійність споруди через була такою, що по ньому стало небезпечно рухатися. Особливу тривогу викликав той факт, що через міст щодня їздив шкільний автобус, який возить дітей до школи. Тому водій автобуса змушений був зупинятися перед мостом, а далі діти його переходили пішки. Крім того, по мосту регулярно рухалися вантажівки, які перевозили продукцію з комплексу, підвозили корм худобі.
Проблему вирішили буквально за три місяці. Примітно, що нові мости і через Псел, і через Псільчак збудувало підприємство «Білагро», що розташоване на території громади.
– Міст через Псел довжиною близько ста метрів збудували за три місяці. Працювали цілодобово, – каже Іван Лещенко. – Підвели сюди вуличне освітлення. Споруда має тематичне оформлення: на ньому є серця, всі знаки зодіаку. Новий міст дуже швидко полюбився мешканцям села, став чи не улюбленим місцем прогулянок для молоді. А ще свої замки щастя на ньому вішають наречені. Вже є кілька штук, голова громади тішиться, адже є весілля, значить, буде майбутнє в села.
Відновлюють заклади освіти
Велику увагу в об’єднаній громаді приділяють закладам освіти. У Білоцерківській ОТГ 5 навчальних закладів: 2 ЗОШ І-ІІІ ступенів, 2 І-ІІ ступенів, 3 дитячих садки та 1 НВК.
Дитсадки в Білоцерківці та Красногорівці перевантажені. Тому в Білоцерківському садку в квітні розпочнуть створення додаткової групи. А от в селі Подолі вже відбудовують дитячий садок, який пустував із 2001 року через неспроможність сільської ради платити за комунальні послуги. За цей час від будівлі залишилися самі стіни.
– Однією з умов нашого об’єднання з Білоцерківкою була вимога відбудувати дитячий садок. Адже маємо 45 діток-дошкільнят, які сидять удома, бо не мають куди ходити, – говорить в.о. старости сіл Поділ та Огирівка Надія Доброскок.
І от минулого року почали відбудовувати садок. Уже утеплили зовнішні стіни та замінили покрівлю, встановили вікна і двері. Цього року розпочнуть внутрішні роботи.
Задоволені позитивними зрушеннями і в Балакліївській ЗОШ І-ІІ ступенів. Любов Луць на посаді директора з кінця серпня 2016 року, проте працює в школі 27 років:
– За роки, що я працюю у школі, не було належного ремонту і буквально за короткий термін після створення громади зроблено разів у 20 більше, ніж до цього, – переконує директорка. – Відремонтували покрівлю на котельні, придбали 2 нові запасні помпи для опалювальної системи, чого не було за все існування школи. Робиться капітальний ремонт школи, змінена система опалення, у планах – ремонт даху, завершення роботи з заміни опалювальної системи, в школі оснащено харчоблок новими кухонними меблями та електроплитами. Виділяють кошти на миючі засоби, меблі та посуд. Багато робиться для розвитку дітей, щороку кожного семестру ми їздимо на екскурсії по області; відновлена робота гуртків.
Проведений капітальний ремонт у дитячому садку.
– Обсяг видатків на одного учня 21 тисяча гривень була минулого року, цьогоріч вона зросте не менше, ніж удвічі. Заклади освіти займають майже половину нашого річного бюджету, – каже голова громади. – Тому оптимізувати певну мережу, мабуть, доведеться. Але це буде не в найближчому майбутньому. Боятися цього не треба, оптимізація – це часто рух уперед і зміни на краще.
У Білоцерківській ОТГ готові розширюватися
Є куди й розширюватися Білоцерківській ОТГ, тут готові прийняти сільські ради, які бажають приєднатися, тим паче, що законодавство нині це вже дозволяє. (18 березня 2017 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо добровільного приєднання територіальних громад)».
– Для того, щоб ми мали кращі можливості для розвитку, збільшення території необхідне. Та навіть, якщо до нас ще приєднаються інші населені пункти, все одно ми залишатимемося громадою з реверсною дотацією, бо маємо більше тисячі робочих місць. (Разом із Шишацькою та Глобинською ОТГ Білоцерківська громада має реверсну дотацію – 50% її доходів вилучають до державного бюджету, прим. авт.). Якщо розширювати територію в межах району, то в нас поблизу є село Остап’є і ми проводили певну роботу для того, аби приєдналося його. Але на сьогодні в них є бажання об’єднатися з Решетилівським районом. Я думаю, що це помилка, але таке їхнє бачення, – зазначив Іван Лещенко.
Автор: Ольга Правденко
Джерело: "Новини Полтавщини"