22 / Квітень, 2020
22 квітня 2020 року Уряд затвердив Порядок використання коштів фонду боротьби з гострою респіраторною хворобою COVID-19, спричиненою коронавірусом SARS-CoV-2, та її наслідками, прийнявши відповідну постанову.
Фонд боротьби з гострою респіраторною хворобою COVID-19, спричиненою коронавірусом SARS-CoV-2, та її наслідками (далі – фонд) – це фонд у складі держбюджету сформований для запобігання негативним наслідкам кризових явищ у зв’язку виникненням і поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2; підвищення ефективності діяльності державних органів, місцевих органів самоврядування; забезпечення макроекономічної стабільності в Україні. Обсяг фонду 64,7 млрд грн.
Термін функціонування фонду: протягом дії карантину та наступні 30 днів з дня відміни карантину.
Порядком визначається:
Фонд боротьби з гострою респіраторною хворобою COVID-19, спричиненою коронавірусом SARS-CoV-2, та її наслідками (далі – фонд) – це фонд у складі держбюджету сформований для запобігання негативним наслідкам кризових явищ у зв’язку виникненням і поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2; підвищення ефективності діяльності державних органів, місцевих органів самоврядування; забезпечення макроекономічної стабільності в Україні. Обсяг фонду 64,7 млрд грн.
Термін функціонування фонду: протягом дії карантину та наступні 30 днів з дня відміни карантину.
Порядком визначається:
-
напрями спрямування коштів фонду;
-
механізм подання та розгляду звернень про виділення коштів фонду, зокрема суб’єкти звернень, інформація та матеріали, які додаються до звернення;
-
процедура підготовки та прийняття рішення по виділення коштів із фонду;
-
механізм виділення коштів із фонду, використання та звітування про використання коштів фонду.
За рішенням і в порядку визначеному Кабінетом Міністрів України за погодженням із Комітетом Верховної Ради України з питань бюджету кошти фонду спрямовуватимуться на:
-
заходи, спрямовані на запобігання виникненню та поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, зокрема, на закупівлю товарів, робіт і послуг, необхідних для здійснення зазначених заходів, включаючи закупівлю медичних послуг за програмою державних гарантій медичного обслуговування населення;
-
додаткові доплати до заробітної плати медичним та іншим працівникам, які безпосередньо зайняті на роботах з ліквідації гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, а також доплати до заробітної плати окремим категоріям працівників, які забезпечують життєдіяльність населення, на період здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, визначений поставою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. №211 «Про запобігання поширенню та території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (Офіційний вісник України, 2020 р., №23, ст. 896), до завершення здійснення зазначених заходів;
-
надання грошової допомоги громадянам, зокрема особам похилого віку, у зв’язку із негативними наслідками поширення на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2;
-
надання одноразової грошової допомоги членам сімей медичних та інших працівників закладів охорони здоров’я, які загинули (померли) від гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, що пов’язано з виконанням робіт з ліквідації такої хвороби, у порядку та розмірах, визначених Кабінетом Міністрів України;
-
надання трансферту Пенсійному фонду України;
-
надання фінансової допомоги на поворотній або безповоротній основі Фонду соціального страхування України і Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття на поворотній або безповоротній основі;
-
поповнення резервного фонду державного бюджету;
-
відновлення видатків державного бюджету (включаючи трансферти місцевим бюджетам) та надання кредитів з державного бюджету за бюджетними програмами, скорочених у зв’язку із створенням фонду.
Передбачено, що міністерства, обласні, КМДА та інші органи державної влади подають до Кабінету Міністрів України звернення про виділення коштів, у яких зазначатимуть напрям спрямування коштів фонду та їх обсяг, ГРБК, умови виділення коштів, пропозиції щодо умов і гарантій повернення таких коштів, інформацію про можливість фінансового забезпечення відповідних заході за рахунок інших джерел. Також до звернення необхідно додавати фінансово-економічні розрахунки та обґрунтування щодо необхідного обсягу коштів. ГРБК до 5 числа місяця, що настає за звітним, зобов'язується подати Комітету ВРУ з питань бюджету, КМУ та Мінфіну інформацію про використання бюджетних коштів, їх повернення до держбюджету. Мінфін визначається відповідальним за здійснення моніторингу інформації про використання бюджетних коштів.
Детальніше у проєкті постанови Уряду (завантажити).
Детальніше у проєкті постанови Уряду (завантажити).
Нагадаємо, 13 квітня Верховна Рада України на позачерговому пленарному засіданні прийняла Закон про внесення змін Держбюджету на 2020 рік (законопроєкт №3279-д від 11.04.2020 року), яким сформовано Фонд боротьби з гострою респіраторною хворобою COVID-19, спричиненою коронавірусом SARS-CoV-2, та її наслідками. Президент України підписав зміни до держбюджету на 2020 рік щодо фінансування боротьби з поширенням коронавірусу. Кабінету Міністрів України необхідно було у двотижневий строк з дня набрання чинності законом затвердити Порядок використання коштів фонду боротьби з гострою респіраторною хворобою COVID-19, спричиненою коронавірусом SARS-CoV-2, та її наслідками.
Аналітичний центр АМУ
Галузь:
