Про ризики в організації шкільного харчування, які створені Постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2026 року № 400, наголосила Асоціація міст України у зверненні на адресу Прем’єр-міністра України Юлії Свириденко. 

В Урядовій постанові № 400  внесено зміни до пункту 4 Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення харчування учнів закладів загальної середньої освіти, якими замовникам встановлено обов’язок здійснювати за рахунок цієї субвенції видатки виключно на оплату вартості продуктів харчування у разі організації одноразового гарячого харчування учнів через надавачів послуг (кейтеринг або аутсорсинг).

Реалізація цієї норми на практиці вже спричиняє низку системних проблем у громадах, зокрема:
органи управління освітою фактично позбавлені можливості підтвердити структуру вартості комплексної послуги, яка включає як продукти харчування, так і послуги з їх приготування та доставки. 
Водночас відсутні ефективні механізми перевірки та відокремлення вартості продуктів у складі таких послуг.

Крім того, зміна джерел фінансування, порядку розрахунків та вимог до специфікації комплексної послуги є зміною істотних умов договорів про публічні закупівлі, що вимагає від замовників розірвати вже укладені договори та проводити нові процедури закупівель, що створює реальні ризики зриву організації харчування учнів.

З огляду на те, що постанова набрала чинності з 1 квітня 2026 року, в окремих громадах уже зафіксовано призупинення розрахунків із постачальниками послуг аутсорсингу та кейтерингу, що унеможливлює стабільне та безперервне забезпечення харчування учнів.

У зверненні Асоціації міст України наголошується, що зазначені зміни створюють суттєві організаційні та юридичні ризики для громад і потребують невідкладного перегляду, тому Асоціація міст України, з метою недопущення зриву харчування школярів та мінімізації ризиків для громад, просить Прем’єр-міністра України ініціювати скасування постанови Кабінету Міністрів України від 25 березня 2026 року № 400.