25 травня 2017 року на сайті Верховної Ради України зареєстровано проект Закону України  "Про внесення змін до Бюджетного кодексу України (щодо фінансування ВНЗ І-ІІ рівнів акредитації)" (рестр. № 6506). Законопроектом пропонується забезпечити державне фінансування вищих навчальних закладів І-ІІ рівнів акредитації, чим зберегти мережу технікумів та коледжів у системі освіти.

Поява цього нормативно-правового документа зумовлена положеннями Бюджетного кодексу України (ст.87,89,90) та намірами Міністерства фінансів України передати самостійні вищі навчальні заклади І-ІІ рівнів акредитації на фінансування до місцевого бюджету. Це призведе до фактично нерівних фінансових умов утримання зазначених навчальних закладів у порівнянні з аналогічними закладами в складі ВНЗ ІІІ-ІV рівнів акредитації (університети, академії, інститути), які фінансуються за рахунок коштів Державного бюджету України.  Така ситуація в свою чергу спричинить законодавчу нерівність утримання цих закладів та зростання видатків на галузь освіти з місцевих бюджетів.

Асоціація міст України підтримує цей законопроект як такий, що дасть можливість зберегти мережу навчальних закладів та, що найголовніше, зберегти баланс бюджетів органів місцевого самоврядування. Ми й так маємо невтішні факти щодо видатків із місцевих бюджетів за І квартал 2017 року, відповідно до яких велика частина коштів була витрачена на соціально-гуманітарну сферу:  соціальний захист і забезпечення – 30% усіх витрат (свою роль зіграла система субсидій). 27% витрат склали витрати на сферу освіти, 18% – витрати на охорону здоровʼя. Це вже становить 75% видатків місцевих бюджетів! Утримання вищих навчальних закладів І-ІІ рівнів акредитації за рахунок місцевих бюджетів може призвести до розбалансування видатків місцевих бюджетів!

Аналітичний центр АМУ