02 / Грудень, 2021
2 грудня Верховна Рада України прийняла у другому читанні та в цілому як закон проєкт Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» № 6000 від 15.09.2021.
Асоціація міст України пропонує аналіз прийнятого проєкту Держбюджету-2022 в частині місцевих бюджетів та міжбюджетних трансфертів.
Державний бюджет на 2022 рік для бюджетів територіальних громад передбачає:
В рамках виконання Меморандуму про взаєморозуміння щодо врегулювання проблемних питань у сфері постачання теплової енергії та постачання гарячої води в опалювальному періоді 2021/2022 рр.:
11 млрд грн – завдяки збільшенню на 2022 рік до 64% частки ПДФО, що зараховується до загального фонду відповідних бюджетів місцевого самоврядування за рахунок зменшення доходів загального фонду державного бюджету від цього податку;
1,5 млрд грн - додаткова дотація на проведення розрахунків протягом опалювального періоду за енергоносії та комунальні послуги, які споживаються установами, організаціями, підприємствами, що утримуються за рахунок відповідних місцевих бюджетів.
Окрім того:
16,3 млрд грн базової дотації та 10,8 млрд грн реверсної дотації для горизонтального вирівнювання податкоспроможності територій;
2,95 млрд грн - додаткову дотацію на здійснення переданих з державного бюджету видатків з утримання закладів освіти та охорони здоров'я.
⇒ ОСВІТА
108 млрд грн освітня субвенції (на 8,4 млрд грн або на 8,4% більше, ніж у 2021 році)
до другого читання уточнено розподіл освітньої субвенції між місцевими бюджетами з урахуванням застосування даних про кількість учнів станом на 05.09.2021
Субвенції:
1,4 млрд грн - на реалізацію програми «Нова українська школа» (обсяг фінансування зберігається на рівні 2021 року)
1,4 млрд грн - «Спроможна школа для кращих результатів» (на 300 млн грн або на 30% більше, ніж у 2021 році)
504 млн грн - на надання підтримки особам з особливими освітніми потребами (обсяг фінансування зберігається на рівні 2021 року);
250 млн грн - на створення центрів профтехосвіти (на 100 млн грн або на 67% більше, ніж у 2021 році)
1,8 млрд грн - на збереження пам'яток культурної спадщини.
Нові субвенції:
1,5 млрд грн - на реалізацію реформи шкільного харчування
1,5 млрд грн - на пожежну безпеку
⇒ ОХОРОНА ЗДОРОВ'Я
157,3 млрд грн - видатки на реалізацію Програми державних гарантій медичного обслуговування населення (на 24% більше, ніж у 2021 році)
Субвенції:
2,2 млрд грн - на здійснення підтримки окремих закладів охорони здоров’я (на 700 млн грн або на 24% менше, ніж у 2021 році)
1,4 млрд грн - на реалізацію проєкту «Поліпшення охорони здоров’я на службі у людей»
⇒ СОЦІАЛЬНИЙ ЗАХИСТ
Субвенції:
3,3 млрд грн - на забезпечення житлом внутрішньо переміщених осіб з числа учасників АТО/ООС, які отримали інвалідність ІІІ групи
1,7 млрд грн - на забезпечення житлом сімей загиблих учасників АТО/ООС та учасників АТО/ООС, які отримали інвалідність І або ІІ групи
810 млн грн - на забезпечення житлом дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування
500 млн грн - на забезпечення житлом сімей загиблих учасників бойових дій на території інших держав та учасників бойових дій на території інших держав, які отримали інвалідність І або ІІ групи
236 млн грн - на створення служб підтримки жертв домашнього насильства
А також кошти:
400 млн грн - на реалізацію програми «Модернізація системи соціальної підтримки населення України»
100 млн грн - на реалізацію проекту «Розвиток соціальних послуг»
⇒ МІСЦЕВИЙ СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНИЙ РОЗВИТОК та ЖКГ
Субвенції:
24,6 млрд грн - на фінансове забезпечення будівництва, реконструкції, ремонту і утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах
9,0 млрд грн - на реалізацію інфраструктурних проектів та розвиток об’єктів соціально-культурної сфери;
6,0 млрд грн - на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій;
пропонується надати повноваження Мінфіну утворювати спеціальну комісію за участі членів парламентського Комітету з питань бюджету для підготовки пропозицій щодо розподілу субвенції на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій
200 млн грн - на фінансування заходів соціально-економічної компенсації ризику населення, яке проживає на території зони спостереження.
Окрім того:
5,2 млрд грн - Державний фонд регіонального розвитку
1 млрд грн - на бюджетну програму «Реалізація загальнодержавної цільової соціальної програми «Питна вода України» на 2022 – 2026 роки»
Асоціація міст України вітає рішення Парламенту щодо прийняття Державного бюджету на 2022 рік та очікує підписання й опублікування Закону.
Довідково.
Асоціація міст України надала пропозиції місцевого самоврядування до Держбюджету України на 2022 рік під час бюджетних консультацій, які відбулися у Міністерстві фінансів України. Також АМУ брала участь у робочій нараді Бюджетного комітету щодо проєкту Держбюджету-2022.
30 вересня 2021 року був укладений Меморандум про взаєморозуміння щодо врегулювання проблемних питань у сфері постачання теплової енергії та постачання гарячої води в опалювальному періоді 2021/2022 рр. між Урядом, НАК «Нафтогаз України», Офісом Президента України та Асоціацією міст України.
Галузь:
