В умовах воєнного стану з метою подальшого посилення заходів із забезпечення національної безпеки і територіальної оборони України, зміцнення протидії військовій агресії російської федерації, реалізації заходів з підготовки закладів освіти до початку 2022/2023 навчального року, а також задля підготовки громад до опалювального сезону 2022/2023, зростає спектр необхідних для цього видатків місцевих бюджетів. У зв’язку з цим потрібно доповнити перелік видатків, які можуть здійснюватися в умовах воєнного стану.
АМУ, ґрунтуючись на зверненнях територіальних громад, підготувала проект змін до Порядку виконання повноважень Державною казначейською службою в особливому режимі в умовах воєнного стану, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09 червня 2021 р. № 590.
АМУ пропонує доповнити перелік видатків, які можуть здійснюватися в умовах воєнного стану, зокрема, видатками на:
► реконструкція, капітальний ремонт об’єктів комунальної власності пошкоджених, знищених внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією російської федерації (для підготовки до опалювального сезону 2022/2023, відновлення зруйнованих об’єктів під час військової агресії російської федерації проти України);
► будівництво тимчасового житла взамін пошкодженого, знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією російської федерації;
► нове будівництво, реконструкція та капітальний ремонт будівель та споруд з метою укриття та/або захисту промислових, технічних та мережевих об’єктів (для посилення захисту населення від військової агресії російської федерації проти України);
► придбання матеріалів, обладнання, виконання робіт з облаштування бомбосховищ та інших видів укриття в закладів освіти (для підготовки закладів освіти до початку 2022/2023 навчального року);
► нове будівництво, реконструкція, капітальний та поточний ремонт, технічне обслуговування об’єктів та мереж тепло-, водо-, газо-, електро- постачання (для підготовки до опалювального сезону 2022/2023, відновлення зруйнованих об’єктів під час військової агресії російської федерації проти України);
► придбання обладнання та матеріалів для нового будівництва, реконструкції, капітального та поточного ремонту, технічного обслуговування об’єктів та мереж тепло-, водо-, газо-, електро- постання; повірка лічильників обліку (для підготовки до опалювального сезону 2022/2023, відновлення зруйнованих об’єктів під час військової агресії російської федерації проти України);
► оплату послуг фінансового лізингу для придбання комунальної техніки; придбання матеріалів, запчастин для сільськогосподарської техніки (для забезпечення продовольчої безпеки країни);
► оплата геодезичних робіт; оплату послуг проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки, що підлягає продажу; оплату робіт з розробки технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок (підготовка документів до продажу та оренди комунального майна/земельних ділянок для компенсації втрат місцевих бюджетів, спричинених військовою агресією російської федерації проти України);
► оплату послуг реставрацію, реконструкцію, капітальний ремонт об’єктів сфери охорони здоров’я комунальної власності (для відновлення зруйнованих об’єктів під час військової агресії російської федерації проти України);
► оплату послуг з оцінки майна та виготовлення технічних паспортів;
► оплату послуг професійної правничої допомоги;
► технічне обслуговування та цілодобове спостереження за пожежною сигналізацією (для посилення захисту населення);
► поточний ремонт житлового фонду, поточний та капітальний ремонт ліфтів;
► придбання газових плиток, газових балонів та комплектуючих до них;
► оплату послуг з проєктування, будівництва, реконструкції котелень на альтернативному виді палива (для підготовки до опалювального сезону 2022/2023);
► оплату послуг медичного огляду працівників закладів освіти (для підготовки закладів освіти до початку 2022/2023 навчального року);
► придбання та експлуатаційно-технічне обслуговування апаратури та інших технічних засобів оповіщення і зв’язку цивільного захисту;
► капітальні видатки на розвиток критичної інфраструктури (для підготовки до опалювального сезону 2022/2023, відновлення зруйнованих об’єктів під час військової агресії російської федерації проти України);
► капітальні видатки за рахунок кредитних коштів, отриманих від міжнародних фінансових організацій;
► оплата послуг оцінки вартості об’єктів (майна) пошкоджених, знищених внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією російської федерації (для підготовки до опалювального сезону 2022/2023, відновлення зруйнованих об’єктів під час військової агресії російської федерації проти України);
► оплата послуг обстеження ушкодження, знищення об’єктів (майна) внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією російської федерації та оплата послуг зі складання відповідних дефективних актів (для підготовки до опалювального сезону 2022/2023, відновлення зруйнованих об’єктів під час військової агресії російської федерації проти України) та ін.
Асоціація міст України звернулася до Міністра фінансів України Сергія Марченка та Міністра розвитку громад та територій України Олексія Чернишова з проханням підтримати ці пропозиції та ініціювати перед Прем’єр-міністром України Денисем Шмигалем внесення відповідних змін до постанови № 590.
Нагадаємо, завдяки злагодженій співпраці Асоціації міст України з Міністерством фінансів України та Державною казначейською службою України Уряд періодично актуалізує перелік видатків, за якими здійснюються платежі Казначейством за дорученням клієнтів.
