Асоціація міст України розглянула проект Закону України «Про внесення змін до статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» щодо скасування тендерних процедур для закупівлі товарів і послуг з організації безплатного гарячого харчування для дітей, що постраждали від Чорнобильської катастрофи» (реєстр. № 6450 від 16.05.2017 року; н. д. І. М. Констанкевич), надісланий Комітетом для надання пропозицій листом вих. № 04-23/20-708 від 02.06.2017 року, та повідомляє наступне.
Законопроектом пропонується доповнити частину третю статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» новим абзацом вісімнадцятим. Ним передбачається скасування тендерних процедур для закупівлі товарів і послуг з організації безплатного гарячого харчування для дітей, які навчаються у середніх загальноосвітніх школах, професійно-технічних навчальних закладах, коледжах та технікумах (училищах), розташованих на територіях радіоактивного забруднення, а також дітей, евакуйованих із зони відчуження, дітей, які стали інвалідами внаслідок Чорнобильської катастрофи, і тих, які проживали у зоні безумовного (обовʼязкового) відселення з моменту аварії до відселення.
Практика тендерних закупівель продуктів харчування в системі освіти, поряд із позитивними сторонами, до яких належить забезпечення ефективного та прозорого їх здійснення, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції, свідчить про ряд недоліків цієї системи, які негативно впливають на організацію якісного харчування дітей. Наприклад, підвищення цін на ринку після укладання тендерного договору призводять до постачання продукції нижчої якості. Це спричинює розірвання договорів і проведення повторних процедур закупівлі. Окрім того, недостатня кількість учасників або взагалі їх відсутність унеможливлюють вчасне проведення процедур закупівлі продуктів харчування. Таким чином гальмується організація гарячого харчування учнів, що критично позначається на дітях, здоровʼя яких і без того потребує особливої уваги.
Зважаючи на вищезазначене, Асоціація міст України просить Комітет Верховної Ради України з питань науки і освіти підтримати проект Закону України «Про внесення змін до статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» щодо скасування тендерних процедур для закупівлі товарів і послуг з організації безплатного гарячого харчування для дітей, що постраждали від Чорнобильської катастрофи» (реєстр. № 6450 від 16.05.2017 року) та рекомендувати Верховній Раді України прийняти його у першому читанні за основу та в цілому.
Текст листа читати за ПОСИЛАННЯМ
Аналітичний центр АМУ