АМУ направила висновки до Комітету Верховної Ради України з питань науки і освіти щодо проекту Закону «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо форми вирішення територіальною громадою питань місцевого значення» (№ 4240 від 16.03.2016).

Законопроектом пропонується внести зміни до пункту 7 статті 7 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в Україні та заборону пропаганди їхньої символіки», а саме визначити права територіальної громади міст обласного значення, чисельність яких наближена до 1 млн. громадян, шляхом проведення місцевого референдуму приймати рішення про перейменування населених пунктів та районів, назви яких містять символіку комуністичного тоталітарного режиму.

Проведення місцевого референдуму передбачено статтею 7 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» як «форма вирішення територіальною громадою питань місцевого значення шляхом прямого волевиявлення». У той же час частиною п’ятою статті 7 цього Закону визначено, що порядок призначення та проведення місцевого референдуму, а також перелік питань, що вирішуються виключно референдумом, визначаються законом про референдуми. На сьогодні зазначене питання законодавчо не врегульоване, оскільки Закон України «Про проведення місцевого референдуму» відсутній.

Прийняття Верховною Радою України законопроекту № 4240 призведе до застосування невизначеної законодавством процедури проведення референдуму у містах обласного значення, значно гальмуватиме процес декомунізації, що негативно вплине на розвиток і зміцнення незалежної, демократичної, правової держави.

Асоціація міст України звернулась із проханням до Комітету Верховної Ради України з питань науки і освіти повернути проект Закону «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо форми вирішення територіальною громадою питань місцевого значення» на доопрацювання.