21 / Лютий, 2018
19-20 лютого у Києві відбувся Форум місцевого самоврядування з обговорення проблемних питань у сфері кадрової політики і організації роботи рад, надання адміністративних послуг, діяльності об’єднаних територіальних громад. Захід провела Асоціація міст України в рамках проекту USAID «Розробка курсу на зміцнення місцевого самоврядування в Україні (ПУЛЬС)».
У Форумі взяли участь 150 представників органів місцевого самоврядування, які працюють у сферах кадрової політики та надання адміністративних послуг, а також представники об’єднаних територіальних громад.
Мета заходу – обговорення розроблених Асоціацією міст України в рамках проекту ПУЛЬС Стратегій секторальних реформ за напрямками: кадрова політика і організація роботи рад; надання адміністративних послуг та електронне урядування, а також питань діяльності ОТГ. Читати більше про Форум.
В рамках Форуму працювало три відповідні тематичні робочі групи.
![](/sites/default/files/p2191376.jpg)
![](/sites/default/files/zal_otg_0.jpg)
За підсумками обговорення нагальних питань та дискусії під час засідання групи «Особливості організації діяльності об’єднаних територіальних громад» представники ОТГ висловили такі пропозиції та озвучили проблеми:
- Прийняти законопроект «Про внесення змін до Закону України «Про добровільне об’єднання територіальних громад» щодо добровільного приєднання територіальних громад сіл, селищ до територіальних громад міст республіканського Автономної Республіки Крим, обласного значення» (№6466) з метою розблокування процесу укрупнення територіальних громад міст обласного значення шляхом «прирівняння» відповідних територіальних громад до об’єднаних територіальних громад для застосування ними процедури добровільного приєднання без проведення виборів.
- Врегулювати питання щодо термінів повноважень, умов оплати праці осіб, які виконують обов’язки старости до проведення виборів старост, в залежності від способу утворення об’єднаної територіальної громади шляхом внесення змін до чинного законодавства.
- Законодавчо визначити процедуру проведення додаткових виборів депутатів у випадку приєднання до ОТГ сільських, селищних громад із інших районів.
- Планувати обсяг субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на формування інфраструктури об’єднаних територіальних громад в обсязі не меншому ніж у 2016 році у розрахунку на 1 сільського жителя ОТГ (1,1 тис. грн).
- Врегулювати питання щодо розподілу повноважень між радами ОТГ, місцевими органами виконавчої влади та районними радами, у разі якщо межі однієї або декількох ОТГ повністю співпадають з межами відповідного району.
- У деяких областях залишається неврегульованим питання щодо передачі майна із спільної комунальної власності громад району у власність ОТГ (супротив районних рад), тому необхідно внести зміни у нормативно-правові акти.
Також представники об’єднаних громад наголосили, що потрібно провести окремий захід для ОТГ для обговорення питань у сфері охорони здоров’я (надання первинної медичної допомоги на базі ОТГ) за участі фахівців Міністерства охорони здоров’я України.
![](/sites/default/files/dscn8616.jpg)
![](/sites/default/files/img_1137.jpg)
Галузь: