Через вилучення «силового» ПДФО з доходів місцевих бюджетів частина громад мають великий дефіцит коштів на виконання власних повноважень, – на обслуговування мешканців у транспорті, освіті, соціальній допомозі немає коштів.
Для забезпечення необхідної компенсації втрат місцевих бюджетів через вилучення «силового» ПДФО, Асоціація міст України звернулась до Прем’єр-міністра України Д. Шмигаля та до Голови фракції «Слуга народу» у Верховній Раді України Д.Арахамії щодо необхідності виконання норм закону та компенсації бюджетам територіальних громад, які недоотримують ПДФО, відповідних втрат такого доходу.
Нагадаємо, 8 листопада 2023 року Верховна Рада України ухвалила зміни до Бюджетного кодексу України (Закон №3428-IX), якими із доходів місцевих бюджетів вилучено на користь державного бюджету частину ПДФО від оподаткування доходів у вигляді грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу (далі – «силовий» ПДФО).
Закон №3428-IX зобов’язав Уряд передбачити у Державному бюджеті України на 2024 рік розподіл частини додаткової дотації для компенсації зменшення ресурсів місцевих бюджетів у 2024 році порівняно з 2021 роком у зв’язку із зарахуванням у 2024 році частини «силового» ПДФО до державного бюджету.
9 листопада 2023 року Верховна Рада України ухвалила Закон України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» №3460-IX, у якому, зокрема, передбачено на 2024 рік додаткову дотацію в обсязі 33,4 млрд гривень. Частину такої додаткової дотації, а саме 13,1 млрд гривень Законом №3460-IX розподілено між місцевими бюджетами, а саме: 9,7 млрд гривень між 418 бюджетами територіальних громад та 3,4 млрд гривень – між 6 обласними бюджетами.
За інформацією територіальних громад, частина з них при розподілі не отримали відповідної компенсації втрат «силового» ПДФО, як це передбачено Законом №3428-IX.
19 січня 2024 року Уряд оновив порядок та умови надання у 2024 році такої додаткової дотації шляхом внесення змін до постанови Кабміну №1477, але без механізму компенсації.
23 лютого 2024 року Уряд розпорядженням № 148-р затвердив перший у 2024 році транш розподілу додаткової дотації обсягом 6,2 млрд гривень для 430 бюджетів територіальних громад та 6 обласних бюджетів порядок при тому, що умови надання дотації не містять механізму компенсації «силового» ПДФО, передбаченого Законом №3428-IX.
